市财政局：去年预计兰州财政收入406亿元

◇记者 吴少华

鑫报讯 昨日，兰州市第十五届人大第三次会议开幕。兰州市财政局局长张鹏举向大会书面作了《关于兰州市2012年财政预算执行情况和2013年全市及市级预算草案的报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，2012年，预计兰州市地区性财政收入完成406亿元。另外，从2013年起，市级财政每年预算安排不少于3亿元，用于兰州新区开发建设；对省级分享兰州新区税收增量部分，全额返还兰州新区。

《报告》指出，2012年，预计兰州市地区性财政收入完成406亿元，增长16%。全市公共财政预算收入完成103.73亿元，增长19.93%。其中市本级完成58.6亿元，增长19.53%；兰州新区完成1.36亿元，增长40.53%；县区级完成43.77亿元，增长19.93%。另外，预计全市公共财政支出202.28亿元，增长15.27%。

记者从《报告》中获悉，今年中央继续实施积极的财政政策，扶持西部大开发的导向更加明显。但兰州市财政收入增长还不稳固，对重点行业和企业的依赖度高，受市场因素影响较大。同时，加快建设小康社会进程，支持“三区”融合发展，支持重大项目建设等方面，都对财政投入提出新的要求。综合分析，2013年兰州市财政收支矛盾突出，依然是过紧日子的财政。

《报告》对2013年财政预算安排提出建议：全市财政收入增幅高于生产总值增长水平。地区性财政收入455亿元，同比增长18%；全市安排公共财政预算收入116.61亿元，同比增长18%。市级支出安排100.62亿元，比上年初增长15.5%。其中，教育方面专项支出74363万元，比上年初增长13.13%，增加8633万元；社会保障和就业方面专项支出15464万元，比上年初增长5.32%，增加781万元。

为了确保完成2013年财政收支预算，《报告》提出了多项具体措施。完善征管措施，加快对出租车、餐饮等行业实行机打票据征税进程，加大对存量房税收、企业所得税等重点领域、重点行业的监控力度。规范行政事业单位餐饮等发票报销办法，开展专项整治，加强重点审计检查，规范税收秩序。关注新兴行业、新建项目和招商引资项目，加强对新税源的调查摸底，及时把经济增长点转化为税收增长点。完善财税收入考评办法，表彰奖励税收贡献突出企业。强化政府对土地的调控，进一步加快土地出让进程。进一步规范道路停车场、土地年租金、户外广告等有偿出让收入征管。实现交警罚没收入与非税收入征管系统的对接，确保罚没收入及时入库。推进污水处理费“两票合一”，提高污水处理费收费标准，确保应收尽收。推进国有资源经营收益的统一归口管理，将行政事业单位国有资产划归城投公司经营，提高政府资源性收入。

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