2009年兰州城市管理十件大事出炉 实施惠民工程让老百姓受益

１、省委常委、市委书记陆武成提出城市管理工作要正确处理好“六个关系”

2月16日，省委常委、市委书记陆武成在市人大十四届四次会议上强调，城市管理工作要积极探索科学管理的新路子，在工作中，要处理好“堵”与“疏”、“宽”与“严”、“专业队伍”与“社会力量”、“现代手段”与“传统方法”、“集中整治”与“常态管理”、“管理”与“服务”六大关系，常抓不懈，不断健全完善城市管理体制、机制，力争将城市管理水平推进到一个新高度。

２、市委、市政府下发《关于进一步加强城市管理工作的意见》

为进一步贯彻落实科学发展观，不断提升城市管理水平，优化人居环境，使城市管理的社会效益惠及广大市民，2009年3月19日，市委、市政府下发了《关于进一步加强城市管理工作的意见》，全面阐述了加强城市管理工作对促进兰州经济社会发展的重大意义，进一步明确了市、区两级政府和相关职能部门的主要职责，提出了不断改革和完善城市管理体制，创新城市管理手段和方式的具体要求，以及要集中解决的10个难点问题和构建城市管理长效机制的5项措施，为兰州市城市管理工作指明了方向。

３、坚持以人为本，实施惠民工程

城管执法部门树立“管理就是服务，服务在于更有效地管理”的理念，把城市管理作为对广大市民服务的一种特殊形式，实施惠民工程。2009年，全市共设置民生百货、小吃夜市8个，早餐摊点245处、便民服务网点28个，绿色瓜果通道40个，为市民日常生活提供了方便，受到市民好评。同时，对严重影响市容环境的占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱设广告、乱泼乱倒等难点问题加大治理力度，力求还路于民、还“净”于民，使主城区占道摊点基本杜绝，卫生状况保持清洁。

４、严格落实城市管理层级绩效考评，城市管理重心下移

市政府严格落实《城市管理行政执法及市容环境卫生层级管理绩效考评办法》，组织对近郊四区每季一次考评，远郊县区半年一考评，达到了考核评价规范化，测评内容标准化，考核办法制度化，激励措施具体化。通过实施层级绩效考评，“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制进一步理顺，“重心下移、属地管理”原则得到贯彻，“规划在市、管理在区、落实在街道社区”层级管理责任得到落实。

５、建设完成５０座公厕，市民“如厕难”问题进一步解决

建设50座公厕是2009年市政府为民兴办的20件实事之一。在市执法局统一督促、检查、指导和协调下，各区政府和相关部门高度重视，落实建设资金，严格执行规划，科学合理选址，严把工程质量关，公厕建设任务圆满完成，市民“如厕难”问题得到缓解。

６、成功举办“爱我兰州，和谐共建”城市管理有奖征文活动

结合开展深入学习实践科学发展观活动，市执法局、兰州日报社联合举办了“爱我兰州，和谐共建”城市管理有奖征文活动。广大市民踊跃参与，以见闻、感想、随笔等形式反映城市管理工作过程中的感人故事，讲述与兰州城市管理零距离接触的难忘片断，记录兰州城管留给城市的典型印迹，提出了许多具有创新性的对策与建议，为提升城市形象，拓宽城市管理思路，形成“兰州是我家，共建靠大家”的社会氛围起到积极作用。

７、成功举办第二届“城管杯”职工运动会

结合庆祝兰州解放和新中国成立60周年，为激发广大干部职工热爱祖国、热爱体育、热爱城管的激情，增强干部职工的凝聚力和向心力，2009年8月31日至9月3日，市执法局在兰州体育馆举办了第二届“城管杯”职工运动会。全市城管系统14支代表队共450多名运动员参加了篮球、乒乓球、羽毛球、拔河等4个项目的比赛。全体执法和环卫职工顽强拼搏的进取精神和健康向上、团结协作的精神风貌得以充分展示。

８、户外广告市场化运作打开新的局面

2009年7月31日，市政府下发《兰州市户外广告位使用权有偿出让暂行办法》，明确了户外广告位有偿使用出让的范围、方式、期限、相关单位职责以及收入使用范围等内容，为规范户外广告的设置管理，充分发挥城市的空间资源功能，促进户外广告业健康有序发展提供了依据。2009年12月18日，市执法局和市城投公司共同举办了户外广告牌位经营权拍卖会，6处户外高架广告牌位成功拍卖，打开了户外广告市场化运作的新局面。

９、城市生活垃圾处理费征收工作全面启动

根据国家、省有关实行垃圾处理收费制度的要求，市政府决定自2009年1月1日起，开征城市生活垃圾处理费。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。征收城市生活垃圾处理费，体现了“谁污染、谁付费”的原则，可以补偿垃圾处理、处置的设施建设和收集、运输费用的不足，实施设施建设和运行的良性循环，有利于解决城市生活垃圾污染，提高城市垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展。

１０、黄河风情线亮化、美化为金城兰州增添了新的风采

根据市委、市政府统一部署和要求，经市执法局和所属黄河风情线管理办公室的不懈努力，2009年年内完成了对金城关文化风情一条街、雁滩黄河大桥至七里河桥10.5公里范围内标志性建筑、楼梯立面、河堤和景点的亮化、美化。通过亮化、美化，使黄河风情线这张名片更加靓丽多姿，有效地点缀了兰州这座丝路明珠城市，为广大市民提供了更加美好的生活休闲环境，为外地游客呈现了一幅温馨高雅的画卷，为兰州市改革开发和经济建设营造了良好的环境。

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