袁占亭在参加西固代表团、七里河代表团分组审议时指出—— 破解难题 提高效能 努力实现今年全市发展预期目标

【本报讯】 2月2日，市人大代表、市委副书记、代市长袁占亭在参加市十四届人大五次会议西固代表团、七里河代表团分组审议时说，过去的2009年，全市经济社会发展取得了来之不易的成绩，这是市委正确领导的结果，是全市共同努力的结果。今年，总体经济形势趋于好转，但有利因素和不利因素并存，我们一定要按照《政府工作报告》提出的“七个着力”的要求，破解难题，提高效能，壮大自身发展实力，落实“中心带动”战略，努力实现今年经济社会发展的各项预期目标。  

在先后听取了李继龙、牛向东、李宁、祁永良、高志文、赵建利、郭平、李治文等代表的发言后，袁占亭说，要把兰州市放在全省乃至全国的大背景中去谋划发展，就今年来说，兰州市经济社会发展中面临着三大政策机遇和三大工作平台，这三大政策机遇分别是前一段时间国务院批准了甘肃省发展循环经济规划，要以此为契机，组织实施好兰州市已经谋划的一批循环经济发展项目；国务院即将出台支持甘肃又好又快发展的指导意见，一定要在大范围储备、凝炼好项目，以项目为支撑，加快兰州市发展；国务院即将出台西部大开发未来10年的支持政策，特别强调要增强西部地区的造血功能，我们将迎来极好的发展机遇。三大工作平台分别是省委提出的区域发展战略中，关于中心带动、建设兰白都市经济圈的战略，这是我们面临的新的发展机遇，也是需要我们深入思考的问题；兰州市被列为全国首批创新型城市，这是兰州市调整经济结构的主要动力和抓手；兰州市被列入全国首批创业型城市行列，这是兰州市解决民生问题、解决就业问题、营造全民创业氛围的长久之计。在此基础上，要以市委“1355”总体发展思路和“打好六大战役，实现六个突破”的工作部署为抓手，力争实现兰州市今年经济社会发展的各项目标任务。

袁占亭说，下一步，西固区要结合自身实际，重点做好四个方面的工作。一是要抓发展。要按照政府主导、企业主体的原则，做大做强新型石化新材料产业基地；要做好生产资料仓储物流基地文章，引进大品牌、建设新地标；要提高城市品位，建立良好的地企互动机制，量力而行，实现共建、共享。二是要治污染。辖区企业要肩负起政治责任、社会责任、经济责任，与地方政府坐到一条板凳上，进行污染治理的对策研究，以污染治理为切入点，进行高新技术改造，提升传统产业升级。三是要保民生。要问计于民、问需于民，充分利用网络沟通平台，畅通民意表达渠道；要重视住房建设，保障低收入群体的权利；要抓好就业工作，进行劳务技能培训，尤其是让“两后生”掌握技能、拿到证书，实现自我发展。四是要促和谐。对于西固区来说，一定要把安全生产牢牢抓在手上，地方政府要在为企业服务过程中做好监管工作，做到在安全生产上不讲情面，把安全责任落实到人；

要提高老百姓的幸福指数，结合石化新材料建设、仓储物流基地建设等，做好企业周边居民搬迁的论证工作；要提高政府的创新力、公信力、执行力、约束力，提高政府效能，创新体制机制，通过流程再造，创造良好的政务环境和法制环境。

袁占亭说，就七里河区来讲，当前，一是要继续壮大装备制造业，特别要按照省上风电发展战略，努力发展风电设备总装项目。二是要集中力量加快彭家坪和“三滩”这“两区”建设。要理顺管理体制，与高新区通力合作，一手抓基础设施建设，一手抓好招商引资工作；要高起点规划三滩地区的开发建设，立足建设新的中心商务区，明确时限、倒排时间，强化七里河区城市功能配套，缓解中心区的人流和交通压力；要特事特办，为三滩地区开发制定特殊政策，同时要大力发展第三产业，引进新型商业业态，营造人性化生活环境。三是要做大做强农业特色优势产业。注重提升百合的营销、包装和深加工档次，瞄准南方市场，有针对性地开发优质、特色产品。四是要抓好扶贫开发工作。七里河区城乡二元结构突出，要进一步创新工作制度和工作方式，以城带乡，在户籍改革、提供就业岗位等方面下功夫。五是要充分利用和发挥好辖区高校、科研院所的优势，在彭家坪新区建设、装备制造业发展、组织劳务培训等方面，加强与高校和科研院所的合作，通过实现资源共享来服务七里河区的经济社会发展。

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