履行检察职责 创建一流业绩 ——2009年全市检察机关所办各类案件实现了“三零”目标

2月4日，在市十四届人大五次会议的第二次全体会上，市人民检察院检察长李保刚作了《兰州市人民检察院工作报告》。从《报告》来看，2009年，全市检察机关全年所办各类案件实现了“三零”目标，即：错捕错诉引发国家赔偿为零，执法瑕疵引发群体上访为零，违规办案、责任事故为零。在全省检察机关绩效考核中，兰州市综合成绩排名第一，其中10余项主要业务指数达到或超过了全国平均水平。 

打击锋芒直指重刑犯罪

去年，全年共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人3409人，经审查批准逮捕3155人；受理移送审查起诉刑事案件3134件4964人，经审查提起公诉2767件4232人。审查批捕黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪嫌疑人2525人，提起公诉3192人。审查批捕破坏市场经济秩序犯罪案件56件95人，提起公诉67件100人。对黑社会性质组织犯罪和重大恶性刑事犯罪案件提前介入，快捕快诉，坚决打击。对轻微犯罪案件起诉法院后主动提出从轻减轻量刑建议。对未成年人和在校学生犯罪案件，坚持从轻从宽处理。对邻里纠纷引发的轻微刑事案件，积极推行刑事和解。对监外执行罪犯、刑释解教人员的考察进行帮教，最大限度地减少不和谐因素。

惩防并举查办职务犯罪

全年共立案侦查职务犯罪案件121件147人，其中立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件105件126人，立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件16件21人。大要案件91件，县处级领导干部22人，党政机关和司法机关工作人员34人，商业贿赂案件52件，涉农职务犯罪案件52件。集中查办了甘肃通广公路勘察设计有限公司经理马志荣等9件9人系列贪污贿赂案件和中石油兰州公司物资采购部副经理麻国荣等15人受贿串案。注重办案效率和办案质量，侦查终结161件（含往年立案），提起公诉133件（含往年立案），法院经审理作出有罪判决112件。当年立案案件移送不起诉和决定不起诉同比分别下降100%和50%。向有关单位提供行贿犯罪档案查询1067次，开展警示教育40场次。

强化监督促进司法公正

一年来，共向公安机关发出要求说明不立案理由通知书48份，通知公安机关立案14件 ；纠正公安机关取证违法27件，办案程序违法20件。对不符合逮捕条件的238人作出了不批准逮捕决定，对不符合起诉条件的52人作出了不起诉决定，追加逮捕60人，追加起诉7人。对认为确有错误的刑事判决提起抗诉13件。立案审查民事行政申诉案件195件，提请抗诉63件，建议提请抗诉26件，抗诉27件，向法院发出再审检察建议16件。督促看守所在法定时限内对已决犯及时投监50批1416人，纠正不当留所服刑7人，不当减刑、假释2人，不当劳教2人。立案复查刑事申诉案件8件，纠正原处理决定4件。全年提请人民监督员会议监督评议案件45件，共清理出历年积存案件60余件。

化解矛盾参与社会管理

2010年，全市检察工作正以推进社会矛盾化解、参与社会管理创新、加强公正廉洁执法为载体，不断强化法律监督，强化队伍建设为目标，为促进全市经济社会全面协调持续发展提供强有力地司法保障。引人关注的是，今年，打击影响农村稳定、破坏农业生产、侵犯农民工和农村留守老弱妇幼人身权利的犯罪；严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件和群体性事件、重大责任事故背后的职务犯罪案件；着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题；完善执法档案，开展执法检查、案件评查和重点案件回访；开展业务技能竞赛，搭建岗位练兵平台，提升队伍业务素质等将成为检察机关致力的重点。

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