恐慌止于政府信息公开

1月7日晚，相信很多兰州市民的手机里都收到了这样一个短信：1月7日17时30分许，位于兰州市西固区的兰州石化公司石油化工厂316罐着火。由于该事故是由轻烃爆炸引起，据环保部门检测报告，没有有毒气体排出；目前，消防用水全部进入隔离缓冲池，经检测对水体没有造成污染，事故原因和现场伤亡情况正在调查中。这封落款为“甘肃省人民政府办公厅”的短信给那天的许多兰州人吃了个定心丸。因为在那之前，笔者的邻居老太太正在为是否又是地震了而恐慌；在那个对事情一无所知的时间段里，我也已经接到了好几个好心朋友的电话，嘱咐先把存水备上。而在收到那个短信后，我很庆幸自己还没来得及恐慌。

从心理学上分析，人们在应当知晓而得不到信息的情况下，感到恐慌，听信流言、谣言，实际上是一种自我保护的本能反应，具有一定的合理性和必然性。特别是以往信息不透明的记忆会驱使人们坚信今日的政府依然在“打闷包”。当社会上的流言在事后都被证明基本属实或者有一定事实根据之后，这种“集体记忆”必然在再次发生危机时被唤醒，如此反复强化，谣言、流言传播的氛围就会持久维持。因此对政府而言，最不应当出现的是“保持沉默→追查谣言→承认部分事实→承认基本事实→文过饰非”造成的被动。

事情已经发生，后悔已于事无补，只有加强补救措施，使其影响和损失降低到最小的程度才是正理。我们欣喜地看到：事件发生后，政府没有瞒报或“打官腔”，公开信息时更没有居高临下的姿态，而是用平常交流的短信方式告知市民，这是政府形象的一大更新；油罐起火事件的影响不是瞬间的，其大火已经延续燃烧了好久，在此期间，新闻发布会定期召开，通报伤亡人数，其作为和坦诚的态度从近几天本城各大媒体的报道上可见一斑，这充分说明我们的政府对于此类突发事件有一套很完备的应急系统，准备相当充分，反映其执政能力之强与善打硬仗之功；更重要的是，比起以往的手足无措和抢水、抢购食物的慌乱，兰州市民明显已经成熟了许多，因为我们已经能从各种渠道了解到事件的进展和态势。

在公共危机发生的关键时刻，政府敢不敢公开信息会在瞬间造成人心向背的突变。在一个有着“民可使由之，不可使知之”传统的古老国家推行政府信息公开，政府的信息公开行为不仅需要执政理念的转变，更需要一种敢于承认的勇气。非典肆虐之时，疫情传播防治信息的公开，让公众摆脱谣言误导和心理恐慌；汶川大地震发生后，各类抗震救灾信息的畅行无阻，鼓舞凝聚起战胜灾害重建家园的精神力量；甲流疫情来袭，政府按规定准确发布信息，及时启动相关疫病防治紧急预案，知情的公众心态平稳，社会秩序稳定；如今，当油罐起火爆炸的消息在最短的时间内让市民们知晓时，我们不仅感受到了政府的诚意和担当，更对其在第一时间内团结起人心、稳定住事态的急速反应能力萌生出由衷的敬意。

从此次处理兰化油罐起火的全局看，政府应对危机的一揽子措施的公开发布，既让公众全面了解了政府面对危机统筹兼顾、总揽全局的决策部署，看到了党和政府驾驭复杂局面的高超能力，并大大增强了公众战胜困难和安稳生活的信心，而信心的巩固反过来又有力配合了政府各项应对危机措施的贯彻落实。

很高兴在这场良性的互动中，我们每个人都是荣幸的参与者。

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