【本报讯】 “切实降低医疗费用,让百姓得到实实在在的实惠”,这是出现在1月19日召开的全市卫生工作会议现场上的一条醒目标语。标语的内容明确了2010年兰州市卫生事业发展的重要预期目标之一:公立医疗机构的公益性更加凸显,平均门诊费用和住院费用有所下降,城乡居民医疗费用负担明显减轻,并把公立医院平均住院费用和门诊费用是否降低作为一项硬性指标纳入目标管理,多措并举降低医疗费用。
王冰、张祖迁、戈银生和王建中等市领导出席会议。
会上,市委常委、宣传部部长王冰提出三点意见:一是相关部门措施得力,成效显著,去年全市卫生工作成绩突出;二是下一步要坚定信心,精心组织,积极稳妥地推进全市医药卫生体制改革;三是要强化服务,真抓实干,真正让人民群众满意放心。
今年全市卫生事业发展的预期目标是:基层医疗卫生服务体系进一步完善,农村“120”急救网络基本建成;新型农村合作医疗制度实现市级统筹和门诊统筹,参合率巩固在94%以上,报销比例在上年基础上有所提高;突发公共卫生事件应急处置能力明显提高,中医药在医疗卫生服务中的地位更加突出;公立医疗机构的公益性更加凸显,平均门诊费用和住院费用有所下降,城乡居民医疗费用负担明显减轻。
按照这个预期目标,今年全市卫生工作将“围绕一个目标、贯穿一条主线、实行两个统筹、突出八项重点”。具体是,一个目标:切实降低医疗费用,让百姓得到实实在在的实惠;一条主线:深入推进医药卫生体制改革;两个统筹:全面开展新农合市级统筹和门诊统筹,保障门诊基本医疗,满足参合农民常见病、多发病的诊治需求,引导病人就近就医,抑制过度住院消费。今年,各级政府对参合农民的补贴提高到人均120元,市政府已决定市、县(区)财政再增加人均10元的补助经费,加上参合农民个人缴费30元,全市新农合筹资标准达到人均160元。高出150元的全省新农合筹资标准。
今年兰州市卫生工作的八项重点工作是:重点抓好基层医疗卫生服务体系建设;重点抓好公共卫生服务体系建设;重点加强中医药工作;重点抓好医疗质量和医疗安全;重点抓好基层医疗机构运行机制改革;重点抓好卫生人才队伍建设,重点抓好各项降费措施的落实,重点抓好医德医风建设。
在“重点抓好各项降费措施的落实”中提出,兰州市在公立医院全面执行门诊病历通用、检查结果互认的基础上,实行“三个排名通报”制度。一要实行药品收入占业务总收入比例排名通报制度,着力降低公立医院药品收入占总收入比重;二要实行医师抗菌素使用量特别是进口抗菌素使用量、青霉素占抗菌素比例排名通报制度,杜绝乱用、滥用、盲目使用抗菌素现象;三要实行科学合理用药排名通报制度。
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