兰州市举行领导干部法制专题讲座 陆武成等省市领导参加

本报讯全市领导干部法制专题讲座12月8日在市委举行。国务院法制办政府法制研究中心主任李岳德作“市县法制工作实践”专题讲座。

省、市领导陆武成、刘为民、牟少军、王冰、李森洙、王嵘、潘卫平、张宗奎、王韶珊、胡康生、戈银生、陈冬芝、孙晓钢、宋昌义、魏职勤等聆听了讲座。讲座由市委常委、副市长杨志武主持。

李岳德长期在国务院法制办工作，组织、研究、起草了大量的法律、法规和重要文件，是国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等文件的主要起草者，参加起草了《行政处罚法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》等。

法制只能在规则之内求发展，不能在规则之外求方便；规范政府对经济活动的干预，使政府成为有限政府、有效政府；推动未来经济继续保持快速增长，依然要进一步降低制度成本，改善法制环境，减少审批事项和企业成本支出；市场经济并不尽然是法制经济，法律不是越多越好，法制要为党和政府的中心工作服务；依法行政要有其合法性、合理性、程序正当、高效便捷、诚实守信、权责统一，法律赋予政府的权力必须行使，没有赋予的权力不能行使；要把依法行政作为施政的基本理念，处理好权利与义务、普遍性先于特殊性、合法性先于客观性、程序先于实体、原因先于结果的关系，运用法律思维方式，推进经济社会发展；解放思想是法制建设的不竭动力……讲座中，李岳德从法律功能、依法行政的本质和基本要求，市县政府依法行政的目标和主要任务，切实提高依法行政的观念和理念，如何解放思想、推动法制建设等方面入手，理论和实际相结合，提出了一系列鲜明的观点，为兰州市广大干部上了一堂精彩的法制教育课。

参加讲座的还有市法院院长、市检察院检察长、其他在职地级领导；市委、市直各部门，各县区，各人民团体及政府法制机构的负责同志等。

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