“六个突破”彰显“兰州力量”

在近日召开的中共兰州市十一届六次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议上，省委常委、市委书记陆武成就目前的经济形势和明年的发展目标，强调重点要“打好六大战役，实现六个突破”。这是兰州的决策者从兰州的既定历史方位出发，立足区位优势，在比较中找差距，从优势中挖潜力，从制约中求速度，从改革中创新路，从开放中融能量，而提出的攸关兰州未来发展的重要战略布局。它抓住了促使兰州加快发展、率先发展、科学发展的动力，给兰州的城市定位赋予了新的内涵，把兰州的发展目标提升到了一个新的高度，彰显了“兰州力量”的潜力与光芒，对未来兰州经济和社会各项事业的发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

这是兰州城市发展的必然选择和唯一选择。它既有历史性，又有现实性；既是未来兰州发展的战役选择，又是一种战略思考。历史上，兰州曾是古丝绸之路上的重镇，丝绸西去，天马东来，花雨缤纷，以“茶马互市”的商埠重镇而闻名于世；新中国成立初期，兰州曾是西部地区重要的工业基地，是全国石化工业的摇篮；如今的兰州，作为西北的中心城市、最大的交通枢纽，作为黄河上游的重要经济中心和工业基地，虽然也有了长足的进步，但与许多同级别的城市相比仍有很大差距，更可怕的是，这种差距不是在缩小，而是在越拉越大。这也就意味着，如果不能站在全球经济发展趋势和西部开发全局的高度来谋划兰州的发展思路，从兰州实际出发，实现新的跨越，兰州势必会被越抛越远。而“打好六大战役，实现六个突破”的提出，正是找准了兰州加快发展、率先发展、科学发展的着力点所在。

这是“继续解放思想、推动科学发展”的不断深入和推进。发展无止境，解放思想也永无止境。许多改革开放先行者和排头兵的发展都始于解放思想，取得的每一项成果也都离不开解放思想，实现的每一个进步也得益于解放思想。很显然，从“打好六大战役，实现六个突破”的战略构想内容分析，它是审视市情实际，把握发展阶段性特征、切实解放思想、进一步理清和完善发展思路的重要成果，也是新一轮解放思想活动的理论突破。

这是学习实践科学发展观活动的又一成果。学习实践活动的最终目的是要理清发展思路、破解发展难题、促进科学发展，而学实活动进行到现在，则到了整理新的发展思路的关键时期。能不能提出一个科学的、合理的、具有前瞻性和预见能力的、操作性强的发展思路，是每一个参与学习实践活动的部门、单位与个人都应该着重考虑的问题。“六个突破”既有现实的分析，也有对未来的研判；既有理论的先导，又有实践的明晰；既有宏观的指向，又有针对性的重点，尤其是关于兰州未来发展大局的经济结构调整、基础设施投入、城乡一体化建设、兰北新区规划、园区蓝图、兰白都市经济圈构建等主要问题的阐述，见地深刻，字字入微。

这是“1355”总体发展思路的深化、细化和具体化。“1355”在一定程度上代表着兰州一段时间的发展方向和主要原则，而围绕这个大思路，“打好六大战役，实现六个突破” 既是在前情上的补充，又是对“1355”的一种拓展，尤其在怎么做、做什么的内容上，“打好六大战役，实现六个突破”很好地与“1355”融为一体。

如同每个战略构想一样，实践和落地才是最重要的，任何伟大的构想只有付诸实施才能产生必然的效果。所以，目前的兰州市，不仅要研究“六大战役”和“六大突破”的理论构建与实践操作之间的关系，更重要的是按照这个构想不折不扣地实施下去。要让实施的效果体现在抓项目、促发展的成绩上，体现在保民生、稳民意的口碑上，这才是“打好六大战役，实现六个突破”的战略构想更重要的所在。

可以预见，“打好六大战役，实现六个突破”战略目标的提出和实施，必将进一步激发兰州人民的积极性、主动性和创造性，使“兰州力量”得以迸发，使兰州的经济社会发展紧跟时代的步伐；必将为兰州的“十一五”划上圆满的句号，为“十二五”开局奠定良好基础；兰州区域性现代化中心城市的蓝图，必将成为美好的现实。这，才是“兰州力量”的根基所在。

（作者系本报特约评论员，兰州大学政治与行政学院教授、博士生导师）

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