地质灾害 治在人为

近日，首届全国城市建设与地质灾害防治学术论坛会议在兰州市召开，众多知名专家学者云集金城，探讨城市地质灾害防治。同时，会上又传来好消息，中国地质环境监测院已原则同意在兰州市建立“兰州国家级地质灾害防灾减灾示范基地”，并于本月底将与市政府签署共建协议。该示范基地的建设将从根本上解决地质灾害防治工作投入高、产出低的局面，为地质灾害防治找出一条多赢共赢的共同利益机制。

今年４月，兰州市国土资源局首次发布了《兰州市地质环境公报２００８年度》。公报显示，兰州已成为我国地质灾害最为严重的城市之一。“每年因崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害死亡人数占各类自然灾害死亡人数的１／４。”而说起兰州市的地质灾害，广大市民的反应可以笔者近日看到的一个卖房广告得以说明。那广告上写明：“本小区是新建小区，远离山坡，地基稳定，房价适中，绝对是您投资和居住的最佳场所。”谁见过哪个卖房子的广告上还要写明地基和远离山坡之类的词语？兰州的房价年年看涨，开发商们根本不怕房子卖不动，可是为什么还会有那么便宜的新建小区卖不出去？这充分说明地质灾害在市民心中留下的深刻阴影——宁愿不买便宜房子，宁愿没有房子，也不能住在地质灾害频发的危险地段。毕竟，比起担惊受怕地在新房子里过日子，还是踏踏实实地住在远离地质灾害地段的小房子好。

市民的心态充分说明了兰州市地质灾害防治工作的紧迫性，也显露出“兰州国家级地质灾害防灾减灾示范基地”建设的必要性。地质灾害防治工作关乎国计民生，更关系到老百姓的安居乐业问题。兰州市地处青藏高原隆起区的东北边缘，地质构造复杂、运动强烈，地质环境十分脆弱。由于沟谷狭窄，山体相对高差较大，在降水条件适宜时，松软的黄土层极易发生崩塌、山体滑坡和泥石流。所以，对地质灾害能做的就是积极防治。防，意味着警钟长鸣，因为地质灾害的发生带有突发性、人为不可控性，只有预防才能减轻灾害；治，则意味着行动和实施，加固山体、将易塌方地段的居民搬迁至安全地段等一系列行动都是可行的，更重要的是资金和人员要到位，要有与地质灾害长期“斗下去”的勇气和雄厚物质基础。

２００９年５月九州塌方事件出现后，《法制日报》曾撰文，一针见血地指出兰州地质灾害频发凸显相关职能部门监管缺失，历史欠账太多，地质灾害监督管理体系不健全、监督机制不完善，进而导致有关地质灾害的监测预报网络和信息系统尚不完善，无法准确、及时地监测地质灾害。实事求是地说，近年来，兰州市每年都投入大量的资金治理地质灾害，仅２００７年就投入资金２０００万元，但地质灾害治理仍不容乐观。因为要治的地方太多，市级财政的投入仅仅是杯水车薪，因此必须多想办法，广开门路。

在此次的首届全国城市建设与地质灾害防治学术论坛会议上，许多专家指出，鉴于兰州市地质灾害代表着黄土高原地质灾害发育的主要类型、程度、危害及生态环境、地质地理等基本特征，所以建立国家级示范区具有很高的典型性。示范基地的建设为我们防治地质灾害提供了一个更好的契机，除了群防群治、增加财政投入外，我们还能依靠科研力量和国家的支援，使兰州市的地质灾害防治工作呈现柳暗花明又一村的新格局。

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