张津梁在全市创建全国文明城市工作目标责任书签订大会上要求—— 全市动员 共促创建工作升级提档

【本报讯】 10月15日，全市创建全国文明城市工作目标责任书签订大会在市政府举行。省政协副主席、市长张津梁指出，全市上下要共同努力，按照抓根本、抓基础、抓环境、抓载体的要求，加大创建力度，狠抓薄弱环节，扎实推进创建全国文明城市工作提档次、上水平。 

省文明办主任武来银出席会议并讲话。会议由市委副书记刘为民主持，市领导吴继德、王冰、张宗奎、周丽宁、张荫林、王祯祥等出席了会议。

会上，张津梁与各创建工作责任单位签订了2009年至2011年创建工作目标责任书。会议传达并下发了《兰州市创建全国文明城市工作督查考核办法（试行）》，对全市2009年至2011年创建全国文明城市工作总体方案和目标任务进行了分解。根据新版《全国文明城市测评体系》，市创建工作总指挥部制定了《兰州市创建全国文明城市工作总体方案》，并对全市创建全国文明城市工作任务进行了细化分解。新版《全国文明城市测评体系》对全国文明城市的测评内容进行了补充和调整，在原来政务、法治、市场、人文、生活、生态等“六大环境”的基础上，增加了“安全稳定的社会环境”和“有利于青少年健康成长的社会文化环境”两大类项目，同时还规定，从2009年起每年对创建城市进行公共文明指数测评，测评结果排名公布，并记入考核测评总成绩，这表明每年进行的城市公共文明指数测评结果已成为评选全国文明城市的重要依据。

张津梁指出，要进一步增强创建工作的责任感。市委、市政府和全市人民高度重视创建活动，近年来做了大量工作，有了很大进步，也形成了一些好的做法和经验。在兰州市进入加快发展、科学发展、率先发展的关键时期，我们一定要站在全局和战略的高度，结合学习实践科学发展观活动和学习贯彻党的十七届四中全会精神的各项工作，深刻认识创建全国文明城市的重要作用，切实把这项工作放在全市发展的大局中去谋划，作为兰州新一轮发展的重要抓手，增强责任感和紧迫感，加大创建力度，扎实深入推进，确保各项创建任务按期完成。

张津梁强调，要夯实创建工作的物质基础。按照市委、市政府确定的总体发展思路，认真谋划好全市经济发展目标任务，保证每年经济发展的增速高于全省平均水平。当前，关键是要按照年初确定的发展目标和任务，努力落实保增长、保项目、保民生、保节能减排、保稳定的各项措施，确保完成全市经济社会发展的各项目标任务，为全面实现“十一五”发展目标和开创“十二五”发展新局面创造条件，为创建全国文明城市打下坚实基础。要全力主攻创建工作的薄弱点和难点。针对一些硬性指标尚未达标的实际，推进以道路交通、环保设施和公共服务设施等为重点城市基础设施建设；抓好市容环境综合整治，进一步提升城市环境质量；抓好文明交通、安全交通工程，提升交通管理水平；严厉打击各种违法犯罪活动，营造稳定和谐的社会环境；按照统筹城乡、协调发展的要求，组织实施好城乡一体化建设试点工作，加快统筹城乡发展步伐。要全面提高城市公共文明指数。抓教育提高，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感；抓规范养成，引导广大市民自觉遵守社会公德，维护公共秩序；抓文化熏陶，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围；抓示范引导，促进创建文明城市工作尽快提档次、上水平。

张津梁要求，要大力改善和优化政务环境。加强服务型政府、法制型政府建设，进一步建立健全有利于经济社会更好更快发展的体制机制；以学习实践科学发展观活动为契机，推进作风建设年活动，提高全市各党政机关的工作效能和服务质量。

要形成创建工作的整体合力。强化组织保障，落实好各项领导和工作制度，形成党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调指导、部门各司其职的工作格局；落实工作责任，各县区和市直有关部门要切实承担起属地管理责任和指导、协调、服务职能，有序推进各项工作；强化督促检查，落实定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的“五定”制度和督查考评制度，建立责任追究制度，对工作达不到规定标准和要求的实行一票否决；完善长效机制，在巩固成果、控制反弹、提高质量、常创常新上狠下功夫，使创建工作制度化、规范化、经常化。要努力营造创建工作的良好氛围。牢固树立群众是创建主体的意识，充分尊重和发挥群众的首创精神，动员和激励全市上下以主人翁的姿态积极投身创建工作；大力整合宣传资源，精心组织开展新一轮创建宣传活动，增强宣传工作的渗透力和影响力，使创建工作家喻户晓、深入人心；特别要对创建全国文明城市的新举措和新实践、广大干部群众在实践中创造的新经验和新成果进行宣传报道，进一步激发市民群众理解创建、支持创建、参与创建的热情。

武来银充分肯定了兰州市前一阶段的创建工作，希望兰州市继续发挥好在全省的带头作用，推进创建全国文明城市工作深入开展。他指出，要坚持以科学发展观统领全国文明城市创建工作，以社会主义核心价值体系引领创建全国文明城市工作，以求真务实、真抓实干的精神落实创建全国文明城市工作，要以创建全国文明城市工作为龙头，扎实做好与此相关的道德先进评选、公益广告展播、爱国歌曲大唱响等活动，全面推进创建全国文明城市的各项工作。

市创建全国文明城市各分指挥部，各县区总指挥部，市委和市直各部门，市属有关单位，中央、省属在兰有关单位，兰州警备区的负责同志参加了会议。

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兰州市２００９至２０１１年创建全国文明城市工作总体方案出台

力争三年再创先进城市

【本报讯】 《兰州市2009至2011年创建全国文明城市工作总体方案》（以下简称《方案》）日前正式出台，根据《方案》，兰州市将力争到2011年再创“全国创建文明城市工作先进城市”，2014年或更长时间达到“全国文明城市”标准。

《方案》依据《全国文明城市评选标准》和《全国文明城市测评体系》制定，列出了建设高效廉洁的政务环境，民主公正的法制环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，有利于青少年健康成长的社会文化环境，合适便利的生活环境，安全稳定的社会环境，可持续发展的生态环境8大目标任务。

根据《方案》，兰州市将力争到2011年，新建1条全国“百城万店无假货”示范街，七里河区，西固区、安宁区各建成1条省级“百城万店无假货”示范街；建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，执行最低工资保障制度，为进城务工人员提供安全卫生的居住环境；力争建成兰州市少年儿童社会实践基地，城关、西固、安宁、红古各建成1个青少年活动中心；将人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入保障范围，实现应保尽保。

目前，《方案》已下发各责任单位，并就具体任务逐条下达、分解。

记者 崔凌云

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