人大代表“两联系”产业富民促发展 ——皋兰县人大常委会工作纪实

四月，春回金城大地，山乡遍野绿意浓浓，什川镇的梨花竞相绽放。在花海中的村民马乐梅又到了最忙的季节。作为一名人大代表，她带领村民种植的草莓已经进入了采摘季，迎来了一批又一批的客人。她培育出的白兰瓜种苗，如往年一样又送到了贫困户和残疾人的手中。短短几年时间，她带领村民成立了皋兰丰苗白兰瓜专业合作社，会员达到了300余户，资产总额达到了300余万元。而马乐梅，仅仅是众多人大代表中的一员。在皋兰县，各级人大代表通过“两联系”制度，依托乡镇、村社建立起的“人大代表之家（站）”各尽所长，成为带领村民致富奔小康道路上的生力军。

人大代表在一线深入基层做示范

长川村的王锡刚也是一名基层人大代表，深受当地群众的信任和厚爱，已连选连任县人大代表8届。长川村以农业种植为主，人多地少，农民收入低、增收难一直是影响全村农业生产的难题。为了解决这一难题，王锡刚带领群众一道大力发展设施农业、薄皮核桃、制种玉米、旱沙西甜瓜、富硒白兰瓜等特色产业，先后发展高架大棚800亩，建成日光温室100座，种植经济效益较好的薄皮核桃4000亩、旱沙西甜瓜3000亩，有效地拓宽了群众致富增收渠道，也成为带动和辐射周边村庄的典型。

董万和是市第十五、十六届人大代表，为了提高农民自身科技素质和依靠科技致富的能力，董万和共组织联系有关单位培训高原夏菜高效生产技术20多场（次），培训农民2200多人，发放培训材料1860余份，科技培训光盘150张，进一步提高了农民的生产技术水平。

“充分挖掘和发挥人大代表的示范引领作用，让他们成为村民致富的领头雁。”皋兰县人大常委会主任辛秀先说。如今，皋兰县人大下发了《关于深化拓展双联“人大代表在行动”活动的指导意见》，拟计划树立一批人大代表致力“双联”行动的典型。有创建皋兰县路通专业合作社的镇人大代表魏永波，创建丰苗专业合作社的镇人大代表马乐梅，创建三鑫种植合作社的人大代表魏至春、魏永山等。

推动古梨园保护立法夯实区域发展后劲

记者采访时，恰逢人大代表魏永波给果农做培训。作为土生土长的什川人，魏永波对自家的古梨园倍感自豪，也为什川的古梨树倾注了全部心血。魏永波为了解决软儿梨储藏难、运输难、销售半径小的致命缺点，研发了软儿梨、嘉宝梨真空包装罐，并把什川镇独有的梨树修剪技术申请了“天把式”商标。在他的带动下，什川镇长坡村成立了专业合作社，建成了一座500吨的冷库，吸纳了300余户社员，解决了30多名农户的就业，带动了什川特色水果种植户500多户。

魏永波听说市人大将对什川古梨园和古梨树进行立法保护，异常高兴。他说，按照科学研究，梨树的生长寿命为150年左右，然而什川的古梨树已经存活了400年，被植物学家称作为“活标本”、“古化石”，因此，什川古梨园对于植物学有着不可估量的参考价值。所以，保护古梨园、古梨树不仅仅是什川、皋兰，乃至兰州的事情，更应上升到文物保护的高度。

其实，在很早以前，以魏永波为代表的广大基层人大代表，就喊出了保护古梨树的口号，并付诸行动。今年，市人大将保护什川古梨园列入了立法计划。这是庆阳市首次针对一个县域内的专项产业进行立法。多年参与立法工作的市人大法工委主任张福寿告诉记者，就古梨园管护进行立法，这在兰州市尚属首次。预计，古梨园管护方面的立法将于今年8月份进入到一审程序，明年有望出台这部有特殊意义的地方性法规。

代表“两联系”架起连心桥

皋兰县委坚持把人大工作纳入全县总体工作布局，健全完善了《皋兰县人大常委会党组定期向县委报告工作制度》，并建立了县委人大工作联席会议机制，根据需要定期不定期召开联席会议，协助解决工作中存在的困难和问题。皋兰县人大党组修订完善了《皋兰县人大党组重大事项向县委请示报告制度》，县人大及其常委会的重要会议、人事任免等重大事项，由人大常委会党组报县委同意后，再按法定程序审议。同时，县人大还依法行使监督权，连续三年对全县重点项目建设和未利用土地整理开发开展调查视察，研究破解制约县域经济发展的瓶颈问题；围绕人民群众关心的食品药品安全问题，在连续两年开展调查视察的基础上，对县食药局进行了工作评议，督促问题整改落实到位，社会反响较好。

与此同时，皋兰县人大对代表工作进行了创新，制定了“两联系”制度，即各级人大联系代表、代表联系选民。同时，结合“双联”行动，对全县563名各级人大代表进行了重新包户，共确定联系帮扶村23个，联系帮扶农户716户。

去年以来，全县6个镇共宣传政策法规139次，解答群众反映的具体问题179件，反映群众提出的意见建议100多条，化解矛盾纠纷191件，帮助协调落实项目30个，帮助协调落实资金517万元，发展特色种植业2560亩，发展特色养殖业30户，开展各种培训795人次，吸纳和组织输转劳动力3878人。

□兰州日报全媒体记者邵其珍

新闻推荐

兰州鼓子走进东盟博览会

【本报讯】4月13日至17日，中国东盟博览会在广西南宁举行，受兰州市政府和市文旅局的委托，甘肃省民俗文化产业协会和甘肃鼎鑫文化传播有限公司组织参加了本次展会的文化展。展会重点遴选甘肃特色文化...

皋兰新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。皋兰县，是陪我们行走一生的行李。