兰铁中院发布《2016年度行政审判白皮书》——一年来受理各类行政案件千余件

近日，兰州铁路运输中级法院召开新闻发布会，向社会大众公布《兰州铁路运输中级法院年度行政审判白皮书》（简称《行政审判白皮书》）和《兰州铁路运输中级法院年度行政审判十大典型案例》（简称“十大案例”）的相关情况。

兰铁两级法院自承担跨行政区划集中行政案件改革试点工作任务以来，在保护行政相对人合法权益、助推法治政府建设、实质性化解行政争议等方面取得初步成效。在此次发布的《行政审判白皮书》中，客观分析了两级法院跨行政区划集中管辖行政案件的基本情况、特点和原因。据统计分析显示：集中管辖一年来，两级法院受理各类行政案件件，较去年同地区明显增加，主要集中在兰州地区，增幅达%。审结件，结案率达到.%。案件类型多样，涉及多个行政管理领域，相对集中在公安、资源、城建、劳动和社会保障等涉及民生领域，行政协议、附带审查规范性文件、一并提起民事诉讼新类型案件相继出现。审结案件中，行政机关败诉率为.%，高于全省平均水平。驳回起诉的比率较高，当事人错过起诉期限、重复起诉、不当行使诉权的现象比较突出。服判息诉率、调撤率相对较高，分别达到.%和.%，实质性化解行政争议成效明显。

此次公布的行政审判十大案例是兰铁两级法院从年度审结生效的、法律效果和社会效果较好的行政案件中，经过集体讨论，反复斟酌，筛选出件事实认定清楚，法律适用准确，裁判结果妥当，对社会生活起到规范和指引作用，具有新闻宣传价值和法律适用意义的案件。涉及的行政管理领域包括商标工商行政管理、土地权属纠纷处理、土地征收、房屋登记、行政协议、治安管理、消费者权益保护、政府信息公开等，大部分是涉及民生，与人民群众生产、生活息息相关的案件。其中作为首期发布的行政审判十大典型案例包括：甘肃天方食品有限责任公司诉兰州市七里河区工商行政管理局工商行政处罚案；魏某某诉皋兰县什川镇人民政府不履行法定职责案；孙某诉兰州新区管理委员会行政复议决定案；兰州众和万盛农业开发土地专业合作社诉兰州市城关区工商行政管理局、兰州市城关区人民政府工商行政登记撤销案；甘肃富民房地产开发公司诉兰州市公安局七里河分局不履行法定职责案；贾某某诉兰州市城关区工商行政管理局不履行法定职责案；张某某诉兰州市七里河区住房和城乡建设局土地房屋征收补偿行政协议案；武某诉白银市平川区房地产管理局房屋行政登记案；张某某诉兰州市发展和改革委员会政府信息公开案；兰州沙滩体育岛诉兰州市人民政府、兰州市城市管理综合行政执法局不服不予受理行政复议决定案。

十大典型案例的发布对监督和促进行政机关依法行政，保护当事人合法权益，切实解决“告状难”问题，实质性解决行政争议，统一法院裁判尺度和法律适用，具有指引作用，对社会生活有示范效应，有利于发挥典型案例的价值引导功能。

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