美丽乡村建设破解农村环境污染之困

本报记者 庄俊康

春节前后，城乡经历了一场最大规模返乡和探亲潮流，农村也遭遇了又一场 “垃圾洗劫”。

为了化解农村环境污染问题，甘肃省开展了农村环境连片整治工作，有1752个行政村，348万余人受益。

目前，甘肃省积极实施改善农村人居环境的行动计划。到2020年60%以上的村庄实现环境整洁，建成1000个以上“美丽乡村”示范村的总体目标。

垃圾靠风刮污水靠蒸发

春节期间，随着外出务工人员返乡过年，寂静的村庄又变得热闹起来，同时也进入了生活垃圾产出的高峰期。在一些村庄，鞭炮碎屑、饮料瓶、废旧电池、塑料袋、一次性餐具等塑料制品被随意丢弃，“垃圾围村”问题再度进入人们的视野。

一位农民说，倒退二三十年，农村是很少有垃圾的。那个时候没有塑料袋，也没有农膜，主要是动物和人的排泄物，但也被收集起来作为肥料。

如今，走进一些农村，尤其是偏远山区农村，街头巷尾和田间地头随处都可以看见废弃塑料农膜、农药瓶、饮料瓶、杂草秸秆、包装物、废弃建材、医疗垃圾……路边、河边、村边、田边、塘边、屋边“六边”成为垃圾主要倾倒地点。晴天气味难闻，刮风天塑料袋满天飞，一遇到雨天，洪水直接把垃圾冲到了农民饮水的山泉附近，有的渗进了泉水里，直接影响着村里人畜饮水安全。

农工党甘肃省委曾在一份调研中指出，目前农村垃圾排放量日渐增多，成分日益复杂，加之城市大量未经处理的垃圾被清运或转移至农村地区，或者转至城乡接合部仅作简单的填埋、焚烧甚至堆放，导致农村的环境保护压力越来越大。

农工党甘肃省委通过调研发现，甘肃省农村地区的垃圾排放量与全国人均排放量基本相当。每人每天产生的垃圾量为0.86公斤，每年仅生活垃圾的排放量就逼近3亿吨，约为城市垃圾排放量的70%—80%，且垃圾排放速度正在以8%—10%的速度快速增长。

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”已成为部分农村生活环境的写照。

环境整治让垃圾消失

每天早上7时多，皋兰县石洞镇中堡村一社的杨仙崇就开着垃圾清运车出门了。村民纷纷把家里的生活垃圾提出来，放在垃圾车上。

“原来家里的垃圾出门就乱倒，现在村里有了专门的清洁工负责垃圾清运，村庄街道也变得干净整洁了。”中堡村村民说。

从2013年开始，兰州市在全市农村组织实施了“清洁家园”行动，并配套实施了“十乡百村”农村环境整治工程。按计划，到2017年，全市80%以上的乡镇、70%以上的村实施“十乡百村”农村环境整治工程，建成一批村容整洁乡村、乡风文明乡村和美丽乡村。

这一变化，源于全国农村环境连片整治示范工作在甘肃的启动。

从2010年开始，全国农村环境连片整治示范工作启动，旨在通过在基础条件较好、资金配套充足、示范效应明显的地方开展农村环境连片综合整治示范工作，最大限度地发挥“以奖促治”政策效果，推动农村环境保护取得新进展。

2011年起，甘肃省被财政部和环保部确定为全国第二批农村环境连片整治示范省。3年时间，国家安排甘肃省中央补助资金7亿元，地方配套3.5亿元，用于开展农村环境连片整治工作。

三年来，中央补助资金和省市县配套投入总数超过10亿元，甘肃省农村连片（综合）整治共涉及14个市州，85个县（区、市），1752个行政村，占全省行政村总数的10%以上，受益人口348万余人。

美丽乡村建设改变农村

“生活垃圾不乱放，街净巷洁讲文明。”这是庄浪县通化乡野赵村村民耳熟能详的“卫生环保村民守则”。

走进野赵村，水泥硬化过的村道干净整洁，街道两旁立着一盏盏太阳能路灯，家家门口摆放了垃圾箱，垃圾专门有人收集清运。

为了治理农村环境“脏、乱、差”引发的污染现象，2006年，甘肃省在农业部的扶持下，启动了农村清洁工程，从而拉开了农村环境污染治理的序幕。

2013年，甘肃省又出台了改善农村人居环境的行动计划。围绕甘肃开展千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动，计划到2020年，所有行政村基本实现安全饮水、通村道路硬化、危房改造全覆盖，60%以上的村庄实现环境整洁，建成1000个以上“美丽乡村“示范村的总体目标。

在美丽乡村建设中，甘肃省积极开展了以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境整治。其中心任务是抓好“四改三治”，四改即改厕、改圈、改灶、改庭院，三治即治乱弃、治乱排、治乱建，以此来改善村庄内部环境，提升村民的居住环境。

从2016年起，甘肃省将用5年时间重点实施“千村美丽”示范村村组道路建设工程1万公里，安排资金20亿元，通过解决200个示范村村组道路建设问题，进一步改善示范村通行环境，有效助推“千村美丽”示范村建设。

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