务工有产业 购物有超市 休闲有公园皋兰城镇化建设让农民享受到市民待遇

冬日的皋兰县石洞镇，阳光和煦地照在大地上，净亮的天空下楼影横斜。一座座白墙红瓦的农家小洋楼错落有致，路面硬化的村道宽敞而平整，在东湾村文化广场，老人们正在健身器材上锻炼身体，孩童们追逐嬉戏，一幅悠然自得的美丽景致……

作为石洞镇的旅游景点村，这两年城镇化建设中，东湾村通路、改水、垃圾收集处理等系列措施落实到位，发生了巨变：柏油马路穿村而过，两边仿古店面，青砖黛瓦、白墙翘檐，仿古店面后身是波光粼粼的湖面，家家户户垃圾集中清运，一个青山绿水的城镇社区跃入眼帘。

近两年，皋兰县以镇为中心、公共服务向村延伸，建设新农村，促进城乡一体化。通过将城市基础设施、公共服务延伸到农村，使农民就地享受城镇生活。这是农民家门口的城镇化，它避免了农民的“被上楼”，也方便了农民回乡创业，享受城镇公共服务，从而有效避免了城镇化带来的“城市病”、“农村空心化”、“留守儿童”、“空巢老人”等一系列问题，走出了一条新农村建设与城镇化合二为一的新路子。

曾经的黑石川乡，境内土地资源虽然丰富，却没有被盘活，农民发展意识十分落后。其他资源也十分匮乏，地上无草，地下无宝，经济社会发展乏力。集镇规模小且品位不高。

但如今走进黑石镇，只见一排排二层小洋楼矗立街头，新建的文化广场剧院大气美观，农村公路被拓宽为柏油马路，千亩韭黄特色种植基地硕果累累，工业园区内兰鑫钢铁铸造产业园、宏鼎磨料等企业生产热火朝天……值得一提的是，在镇上就业或创业的人口目前已经超过5000人。

在采访中记者了解到，在城镇化和新农村建设过程中，皋兰县将主要资金明确到镇一级，将城镇化定位为“新农村建设的升级版、城乡一体化的突破口”。

“功能齐全的小城镇往往比大城市更吸引企业，因为大城市的人工费高，企业生产运营成本也高。城镇化补齐了镇村基础设施落后，公共服务不完备的短板，在招商引资上栽下梧桐树，引来金凤凰。不少老板都是自愿来，主动加大投资。”对此，黑石川镇领导干部们都很自豪。

干部们举例说，有一家企业2011年就签约了，但企业老板考虑到功能不完善，在资金投入上一直比较保守，厂房建设拖拖拉拉。去年黑石撤乡建镇后，加大了基础设施和配套功能的完善，原本打算明年才竣工的项目，今年8月份就提前完工，如今已经投入生产，招聘了该镇300多名劳动力。

据了解，城镇化建设皋兰走的是一条政府引导、产业推动、农民自愿“三合融合”的发展之路。通过就近城镇化，皋兰县8万多农民在家门口享受到城镇生活。务工有产业，购物有超市，休闲有公园，用水干净方便，垃圾集中处理，村庄具备了社区功能，农民享受到了市民待遇。□记者董永前特约记者张发润

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