皋兰多举措打造阳光公共资源交易服务平台

“原来我们的招标公告发布时间只有3天，报名时间仅1天，虽然符合法定时限要求，但部分投标企业反映时间太短，他们不是不知道公告，就是来不及报名，造成获知招标公告和报名信息的不公正。针对这种情况，我们征求企业、招标人等多方意见，将招标公告发布时间延长至5天，招标报名时间延长至2天，力求招投标公平、公正、公开。”皋兰县公共资源交易中心主任张荣山说。

今年皋兰县围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地使用权交易、矿业权出让，通过“规范招标公告时间、强化评标专家管理、杜绝围标串标、加强制度建设”四大举措，着力打造“公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的阳光公共资源交易平台。将招标公告发布媒体、发布时间及报名时间都进行了严格规范，招标公告发布时间必须是5个工作日，招标报名时间必须是2个工作日。招标公告信息必须在市县规定的相关媒体上发布，而不能发布在发行量不大不知名的媒体上，以保证公共资源交易活动公平、公正、合法科学进行。强化评标专家管理，在评标过程中，采取开标前半小时随机抽取方式，逐步推行网上抽取专家，杜绝项目实施单位和投标人接触评标专家。进入评标室前，统一将评标专家手机等通讯设备存入存包柜，评标专家进入评标室必须遵守只进不出的原则，每次评标前，由行业主管部门、纪检部门对评标专家提出评标纪律，评标过程实行主评专家负责制，评标全过程录音录像监控,并让参与评审的专家签订廉洁评标承诺书。

皋兰县针对一些投标企业为承揽工程，相互串通投标报价的情况，采取资格预审或资格后审等方式，要求所有投标企业主要管理人员必须为本单位在岗工作人员，以单位缴纳的社保证明为准，否则不得通过资格审查，以此来杜绝围标串标等不法行为的发生。此外，皋兰县还加强制度建设，对现有的各项制度进行梳理、修订，对交易环节中出现的制度漏洞进行补充完善，确保交易行为公正廉洁，各项交易项目顺利开展。截至目前，共完成各类招投标项目106宗，成交总额6.14亿元。其中，受理政府采购类业务33项，总金额0.34亿元;受理建设工程类招投标业务73项，总金额5.8亿元。完成G1456、G1458等112宗地国有建设用地使用权公告发布、出让文件编制工作，成交额4.15亿元。初步实现了公共资源交易行为“政府主导、管办分离、集中交易、运行规范、统一监管、协作制约”的工作新格局。

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