乡村生态游：开发式扶贫的创新

本报记者 张栎

旅游扶贫是近年出现的一种扶贫新形式。

至2014年底，全省共建成旅游示范村42个、旅游专业村447个、农家乐9115户，带动农民就业9.45万人，乡村旅游消费收入达46.5亿元。

特色乡村生态游的兴起，为落后山区人民的脱贫致富带来了新的契机。

“一天能赚1000元”

“五一”刚过，上车村村民魏至刚的农家乐就接待了各地来的50多名游客。茶园座位已满，客人还在源源不断地赶来。

这一天既非节日，也非周末，但仅靠餐饮，魏至刚就赚了近千元。“开春后是旅游旺季，加上又是梨花盛开的时候，前来观光休闲的人很多，生意自然火爆！” 

在上车村，很多村民像魏至刚一样，靠开农家乐赚了钱。

上车村位于拥有“中国第一古梨园”的皋兰县什川镇，村内现有人口四千人。地处黄河之滨的这块“风水宝地”，经过十几代人的精心呵护，终于养护起了弥足珍贵的万亩梨园。但此前，村民们并未因此而变得富足，仍长期过着贫穷的生活。

前人栽树，后人乘凉，旅游业的兴起带来了机遇。十多年来，上车村借助一年一度的梨花节，吸引了越来越多游客的眼球。现在，每天从各地来的游客遍赏梨园后，都会在上车村的农家乐吃上一顿农家饭。

上车村人找到了发财的路子。

第一届梨花节成功举办后，什川镇决定率先在上车村发展乡村旅游。魏至刚等“胆大”的村民倾其所有，将自己的梨园改成农家乐，并且越做越大。村民们纷纷效仿，一批乡村农家乐在百年古梨园中拔地而起。

如今，什川镇依托城镇近郊和“中国第一古梨园”优势，大力发展梨花观赏、果蔬采摘、农事体验、皮筏冲浪、池塘垂钓等乡村旅游业，干得风生水起。仅上车村休闲观光农业区域面积就达1.2万亩，旅游经营户393户，直接从业人员1000余人；2014年接待游客30万人次，实现旅游综合收入1800万元，农民人均旅游经营收入4640元，占总收入的74%。

可观的乘数效应

贫困面貌被旅游改变的，放眼陇原，不止上车村一家。

渭源县生态优美，但地处二阴山区，人们多年来过着贫困的生活。该县的峡口村、年家寨等村子，长期靠中药材种植和育苗勉强糊口。

为了改善农民生活，帮助农民脱贫，渭源县立足自身资源，树立了“大渭河、大文化、大旅游、大产业”的发展理念，在注重保护原生态文化的前提下，大力发展旅游业，以“吃农家饭、干农家活、赏农家景、住农家院”为主题的田园式、体验型乡村旅游，越来越受到四方游客的喜爱。一时间，这里成为广大游客心驰神往的地方，渭源农户也因此过上了好日子。

具有前瞻性思维的峡口村村支书、乡野香旅游山庄总经理李文平在先期开办农家乐的基础上，2010年多方筹措资金，编制了山庄景观设计绿宝石景观规划。从最初几间房屋的农家乐到现在占地15公顷的旅游山庄，李文平走上了致富路。

“我怎么也想不到，不离乡不离土，在家就能过上好生活。”锹峪村的吴喜娟说。吴喜娟是典型的农家妇女，年轻时有在餐饮企业打工的经历，现在被聘到乡野香旅游山庄管理岗位任职，每年5万元的收入让她觉得生活很充实、有奔头。

旅游扶贫是开发式扶贫的一种创新方式。曾任甘肃省社会科学院旅游研究中心主任、研究员的郑本法说：“旅游业是市场化程度很高的产业，每实现1人直接就业，就可以带动5人间接就业；每增加1元收入，就可以带动相关产业7至10元的收入。在贫困地区发展旅游业，农民可通过劳务投入、旅游服务和直接就业增加收入。”

乡野香旅游山庄就是这一说法的有力佐证。山庄开业后，每天都有不少游客光顾。现在年毛收入达260万元，还招用了几十名服务员。周边的农户也跟着沾了光，有的成立了养鸡合作社，有的养起了牛羊，有的种起了蔬菜，有的专门挖野菜，供应的对象就是乡野香。

须防致富农民返贫

天水麦积镇后川村以前是典型的贫困村，2003年开始，村上组织村民发展农家乐旅游服务项目。借助麦积山景区的带动优势，这里农家乐的发展势头非常迅猛。十年时间，后川村农家乐经营户由最初试点的8户发展到68户，直接从业人员达300多人。2012年时，游客接待量就达到20万人次，旅游综合收入1000多万元，户均收入达10万多元。现在的后川村，已初步建成了集餐饮、娱乐、休闲、住宿为一体的农家庭院旅游休闲服务体系。

“农民搞旅游，当初确实太难了！”尽管现在已经实现了全村脱贫，但是一提起乡村旅游，今年50岁的后川村支书朱谋平连连摇头。为了破解农家乐建设档次低、服务滞后等难题，朱谋平联合村民实施了总投资3000多万元的农家乐改造工程，使后川村的农家乐全部达到了三星；为了规范农家乐市场发展，朱谋平组建了后川村农家乐协会，理顺了管理机制；为了让后川村环境保持原生态，朱谋平开展了清洁工程，优化农家乐后续发展环境。

即便这样，朱谋平还是满怀担忧。主要原因是，其一，经营内容上，后川村大多数农户仍停留在“农家乐”阶段，户户一样菜，家家同一景，发展乡村旅游的乡土特色和乡土优势没有得到充分展现。其二，尽管成立了农家乐协会，但协会的作用却没有发挥出来。每年协会开两次会，除了收点卫生管理费外，在农家乐发展上从来没有提出过建设性想法。会员小农思想仍然严重，缺乏全局和长远目光，协会形存实亡。

基本上，家家都有一本难念的经。同为麦积镇的王建平是街亭村一个普通的农家乐经营主，他也有自己的难处。王建平从亲戚手中流转了6亩地搞农家乐，但受土地性质限制，农家乐的建设许可证一直没办下来，新建的木质凉亭因此成了违章建筑，面临随时被强拆的危险。

麦积区旅游局富局长告诉记者：“国家一直鼓励农户发展乡村旅游脱贫，省旅游局也从各个层面进行扶持，但是发展旅游不是旅游局一个部门的事，要各个部门相互协作，仅旅游部门给予农户帮助并不能真正解决农户的问题。不开拓创新，不解放思想，农户返贫的情况就很可能出现。”

省旅游局相关处室负责人告诉记者，今年省旅游局将在全省选择不同类型的贫困村开展旅游扶贫试点工作，立足当地区位条件、资源特色和市场需求，深入挖掘文化内涵，发挥乡村生态优势，开发特色鲜明、形式多样、功能完善的乡村旅游产品，集中打造景区辐射型、通道景观型、城郊休闲型、农业观光型、养生保健型、红色教育型等不同模式、各具特色的旅游扶贫样板村，以点带面，创新发展，促进旅游扶贫工作取得实实在在的成效，让更多的山区群众享受到乡村旅游带来的实惠。

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