甘肃省城镇体系规划出炉 2020年全省常住人口达到2660万人

◇记者 张小燕

鑫报讯甘肃省城镇体系规划出炉，至2020年，全省常住人口将达到2660万人，常住人口城镇化率达到50%左右。到2030年，将甘肃省建设成新丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、文化高地和开放门户；全国重要的生态和地缘安全屏障，新能源、新材料、先进装备制造和特色农产品生产加工基地；西北地区现代服务业基地。

2020年全省常住人口达到2660万人

按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的省级战略部署，构建推进甘肃省新型城镇化健康发展的综合性空间平台。规划期限为2013—2030年。其中，近期为2013—2020年，远期为2021—2030年。规划范围为甘肃省全部行政辖区，国土面积为45.4万平方公里。 

新型城镇化目标。2020年全省常住人口达到2660万人，常住人口城镇化率达到50%左右，户籍人口城镇化率达到38%左右；2030年常住人口达到2830万人，常住人口城镇化率达到62%左右，户籍人口城镇化率达到55%左右。 新型城镇化战略。 规划划定兰—白—临—定综合城镇簇群发展区、天—陇历史文化与生态经济综合发展区、酒—嘉向西开放门户综合发展区和平—庆现代资源型城镇提升发展区、丝路文明与生态资源特色发展区、金—武绿洲生态城乡统筹发展区、张掖绿洲生态城乡统筹发展区、甘南民族文化与生态经济特色发展区等八个分区。

打造丝绸之路经济带产业支撑走廊

构建“一廊四轴多中心”城镇空间布局结构。“一廊”为“丝绸之路经济带”甘肃段城镇综合发展廊道。依托陇海—兰新战略通道，贯穿天水、定西、兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、玉门等城市，形成“丝绸之路经济带”重要的城镇和产业支撑走廊，是推进甘肃省新型城镇化的主导空间。“四轴”为四条特色城镇发展轴。是联通“一廊”和外围空间、激发中小城镇发展能力的“纽带”，是支撑甘肃省新型城镇化的战略空间。

规划确定兰州作为省域中心城市，天水、酒泉—嘉峪关、平凉—庆阳为省域副中心城市地区。白银、陇南、合作、金昌、武威、张掖、定西、临夏市、敦煌、陇西、岷县、夏河、成县、静宁为地区中心城市。

兰州都市圈等核心地区优先发展 

兰州都市圈。是由1小时交通圈内的城镇构筑的城乡一体化功能空间，包括兰州新区，兰州市、白银市、定西市、临夏州的市区（首府）和永登、红古、永靖、东乡、临夏县、临洮、榆中等城区。发挥兰州的辐射带动作用，建设我国西北内陆开发开放的战略支撑区、西部传统加工制造业转型升级和承接东部产业转移示范区、我国扩大向西开放的战略平台、西北地区综合交通枢纽和商贸物流中心、西北地区重要的科技研发和创新基地、引领全省跨越发展的核心区。

建设“一二五”综合运输通道

建设“一二五”综合运输通道。“一走廊”为陇海—兰新陆桥复合运输走廊；“二通道”为包兰青综合运输通道、西南综合运输通道（兰渝、兰成）；“五联络线”为庆阳—平凉—天水—陇南、银川—平凉/庆阳—西安、武威—中卫、定西—平凉—西安、嘉峪关—敦煌—格尔木运输通道。

完善铁路线网。规划形成“六射三联”快速铁路网。“六射”为兰新二线、兰州—张掖城际、宝兰客专、兰州—临洮—张掖城际、兰渝铁路、包兰二线；“三联”为庆阳—平凉—天水—陇南铁路、武威—中卫铁路、银川—庆阳—西安铁路。规划形成“五射三联”普通铁路网。“五射”为陇海线/平定—西平铁路、包兰线、兰新线、兰青—青藏线、兰合铁路；“三联”为干塘至武威南铁路增建二线、宝鸡—中卫、西宁—合作—成都铁路。

建设白银—兰州新区联络线；建设庆阳至黄陵铁路，开展阳平关—陇南—九寨铁路的前期工作；新建华亭（安口）—崇信（铜城）—泾川运煤专线、灵（台）—长（庆桥）运煤专线等铁路。新增敦煌—格尔木、鄯善—敦煌、哈密—额济纳、酒泉—航天城、天峻—嘉峪关、金昌—阿拉善右旗、龙岗—马鬃山等铁路，改造提升嘉峪关—策克铁路、瓜州—敦煌铁路。

兰白共建全国性综合交通枢纽

完善“一干十二支多通用”民用机场布局。“1干线”为兰州中川机场。“12支线”指敦煌、嘉峪关、天水、张掖、金昌、庆阳、平凉、陇南、夏河、定西、武威、航天城等支线机场。适时启动通用航空机场或直升机起降场（点）规划建设。加快推进综合交通枢纽建设。兰州—白银共建全国性综合交通枢纽；天水、酒泉—嘉峪关、平凉—庆阳建成为区域性综合交通枢纽；张掖、金昌—武威等地建成地区性综合交通枢纽。

区域市政设施。实施差异化的水源建设策略。依靠骨干供水工程解决大中城市生活生产用水，因地制宜采用集中式水源或分散式水源建设农村供水工程。建设“引哈济党”“引大济黑”“引大济西”、“引洮”二期、曲溪供水、白龙江引水等调水工程。

兰州增设两个市辖区

敦煌升格为地级市。合并酒泉、嘉峪关两市。甘谷、秦安撤县设区。陇西、成县、华亭改市。临夏市和临夏县合并。加强整合兰州市中心城区与榆中县、皋兰县发展，增设两个市辖区。推动有条件的单市区省辖市向多区市转变。对具备条件的乡“撤乡改镇”，对现状规模大、带动能力强、发展潜力大的镇探索设县。

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