突出重点提升新区发展水平强化措施促进产业转型升级

兰州晚报讯（首席记者郭兰英）8月18日，省委书记、省人大常委会主任王三运在兰州市开展“两手抓两手硬、双促进双落实”调研检查时强调，要准确把握兰州新区的战略地位，突出抓好理顺体制机制、借力全省资源、实现区市互动、提升开放水平四个重点，进一步强化引“高”、引“新”、引“强”、引“导”的务实举措，加快打造全省经济发展的增长极和转型升级的辐射源。省委常委、市委书记虞海燕，省委常委、省委秘书长李建华和省直有关部门负责同志参加调研。市领导袁占亭、李森洙、李睿、牛向东、李彦龙、李虎林及高春远、高兴贵等陪同调研。

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新区和开发区建设要双向发力

当日一大早，王三运就来到皋兰县，考察了年产36万吨正大饲料二期扩建项目、长征机械厂新型高效煤粉锅炉产业升级出城入园项目。王三运饶有兴致地察看了企业生产线，与干部职工亲切交谈，详细了解了企业生产工艺和经营发展情况。他勉励企业要加强经营管理，深化技术创新，扩大生产规模，尤其要紧盯本地市场需求，提高产品竞争力，努力实现企业和地方互利共赢发展。

随后，王三运来到兰州新区，考察了机场北高新技术产业园区开发建设、招商引资项目建设情况，听取了兰州新区装备制造园区、石化园区、行政中心园区、科教研发中心园区、机场南高新技术产业园区建设开发情况。王三运要求，兰州新区是全省发展的战略支撑，不仅要举全省之力推进建设，更要举兰州全市之力推进建设，努力把兰州新区打造成兰州乃至全省经济发展、产业转型、技术升级的增长极和辐射源。要以分工明确、功能配套、错位发展为原则，统筹兰州新区与兰州国家高新技术开发区、国家经济技术开发区的产业布局和发展，既着力壮大开发区在新区摆布的新产业园区，促进开发区与兰州新区的深度融合；又着力抓好开发区的建设，突出转思路、转方向、转结构，加快培育适合开发区特点的主导产业，不断提升产业发展集约化程度，真正实现兰州新区和开发区建设双向发力、相得益彰。

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以“锦绣丝路

”为主题打造多元文化展示区

兰州秦王川国家湿地公园位于秦王川盆地南部，是盆地自然降水和引大入秦灌溉用水的主要汇水区，具有防洪抗旱、调节气候、净化水质、保护生物多样性等功能。王三运实地察看了项目建设进展情况后指出，要科学规划、因地施策，遵循自然规律，加大保护力度，合理开发利用，将湿地公园打造一个设施齐全、功能完备的旅游休闲区。

在详细了解太阳约城项目建设规划和进展后，王三运强调，要进一步谋划项目的内核概念、强化项目的文化功能，特别是要把握好兰州作为丝绸之路重要节点城市的战略定位，深度融入国家建设“丝绸之路经济带”的战略决策，充分依托建设华夏文明传承创新区这一战略平台，结合文物古迹的展览、文化产业的发展以及公共文化服务功能的提升，以“锦绣丝路”为主题全力以赴打造丝路文化、始祖文化、民族文化、民俗文化、宗教文化等多元文化的集中展示区，使这一项目不仅成为代表兰州城市形象和品位的重要标志，更要成为展示甘肃风貌、丝路文化和华夏文明的重要基地。

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加快发展要着重抓好四件大事

下午，王三运主持召开座谈会，围绕稳增长、促发展这一主题，专门听取兰州市、兰州新区及有关方面负责同志的情况介绍。

在听取大家的发言后，王三运指出，加快兰州市和兰州新区发展，关键是要用改革的办法破解面临的矛盾和问题，必须着力强化改革意识、提升改革能力，坚持省市联动抓改革、问题倒逼促改革、突出重点推改革，进一步彰显改革的力度和实效，增强发展的动力和活力。当前，要着重抓好四件大事：一要理顺体制机制。坚持把深化管理体制机制改革作为牵动全局的重大问题，在深入调查研究、找准瓶颈制约的基础上，从省、市、新区各个层面谋划和推进相关改革，在审批制度、人才选用、投资融资等方面拿出一揽子详细务实的改革方案和措施，着力形成科学系统、衔接有序、运转顺畅、快捷高效的管理体制和机制，为各项事业的发展和建设创造良好条件。二要借力全省资源。牢固树立聚集全省资源、借助全省力量推进兰州新区发展的指导思想，认真落实省委、省政府关于在兰州新区发展飞地经济的决策部署，进一步建立健全激励机制和约束机制，鼓励各市州乃至条件比较好的县市区加快融入兰州新区建设，优先支持动作快、力度大的市州在新区摆布更多优势项目。同时，要重视把好投资强度关、产业政策关、环境保护关，不断提高土地等资源的利用效率和新区的可持续发展能力。三要实现区市互动。统筹考虑兰州城区和兰州新区的规划建设，瞄准功能互补、产业互动、发展互促，一方面加快出城入园的进度、进一步盘活存量，另一方面结合城市功能的完善和提升，按照定位准确、导向清晰、特色鲜明、机制灵活的要求，科学谋划企业搬迁后腾出城市空间的开发和利用，集中力量培育壮大现代服务业和高精尖技术产业，进一步拓展兰州城区的发展领域和经济增量。四要提升开放水平。坚持把扩大招商引资、发展外向型经济作为重要的战略取向，依托兰州新区的区位和平台优势以及综合保税区的政策优势，吸引国内外各类有实力的大企业大集团落地新区。尤其要抓好引“高”，引进更多高科技含量的投资项目；抓好引“新”，引进更多战略性新兴产业领域的投资项目；抓好引“强”，引进更多世界500强、中国500强、行业500强及民营500强企业的投资项目；抓好引“导”，引进更多符合新区主导产业方向的投资项目。同时，扩大招商引资必须把牢好中求快这一基本要求，既要有利于稳增长更要有利于调结构，在项目层次和水平的把关上绝不能含糊；必须重视环境营造这一重要条件，下工夫提高新区的建设品味和城市形象，有效防止千篇一律、千楼一面问题，真正体现西北第一个国家级新区应有的潜力、实力和魅力。

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