对两家生产不合格钢材企业只罚款不移交公安机关立案 皋兰县质监局原正副局长双双获罪

本报讯（记者李辉）本应为产品质量把关的质量技术监督局局长和副局长，在执法过程中，对生产不合格钢筋产品的工厂仅处以罚款的行政处罚，而未及时将案件移送公安机关立案侦查，致使涉案工厂连续3年生产、销售不合格钢材。12月18日记者获悉，近日皋兰县法院一审以犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，分别判处原皋兰县质量技术监督局局长靳某、副局长董某免予刑事处罚。

经查，2007年11月，靳某、董某被分别任命为甘肃省皋兰县质量技术监督局局长、副局长，靳某主持全局工作，董某分管行政执法、案件审理等工作。二人任职期间，该局在行政执法中发现，皋兰某焊管厂和张某的铸造厂存在生产、销售伪劣产品的行为，但质监局仅在2009、2010、2011年分别对张某、皋兰某焊管厂负责人谢某（两人均另案处理）进行了3次行政处罚，分别累计罚款15万元。另查明，靳某先后收受谢某贿赂款1万元、张某贿赂款2000元，计1.2万元用于单位开支。董某先后收受谢某4000元及张某价值500元的购物卡一张，4000元用于公务用车经费。

皋兰县法院审理认为，二被告人在任职期间，不履行工作职责，对辖区内无工业产品生产许可证并且生产伪劣产品的企业以罚代刑，明知谢某、张某违反国家产品质量法，生产、销售国家明令淘汰的产品，没有按照法律法规的规定及时将案件移送公安机关立案侦查，情节严重，其行为构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。鉴于二人能如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚，且二人具有悔罪表现，可免予刑事处罚。据此，法院以犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，分别判处靳某、董某免予刑事处罚。

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