本期焦点：甘肃 土地在流转中苏醒

本期焦点：甘肃 土地在流转中苏醒

瓜州县西湖乡农民利用流转土地种植的西红柿喜获丰收。今年以来，该县土地流转步伐明显加快，全县确定土地流转千亩示范点4个，百亩以上连片流转示范点17处，通过转包、转让、出租等模式新增流转土地1.8万多亩，土地流转由从前的农户相互间零星流转向组织化、规模化流转发展。本报记者  吕建荣 

本报记者 吴梦寒  实习生 盛捷

土地趋于集中，生产要素优化集中，生产空间集约高效，人地两活，城乡一体……叫醒沉睡的土地，加快流转的步伐，如今在甘肃，土地流转成为转变农业发展方式、促进农民增收的助推器，使古老的黄土地绽放出了迷人的光彩。

规模效应，一加一大于二

“农业生产非常特殊，一家一户生产难以产生规模效应。土地要效益最大化，南方的地大概要50亩，我们甘肃大部分土地，得100亩。”省农牧厅农村经营管理处处长徐麟辉在采访中说。

现代农业的规模化经营、标准化生产、机械化作业，都要求大量土地集中。如今，在甘肃省，农村土地经过流转集中，加快了特色产业的连片规模开发，优化了农业结构布局，促进了农业科技的升级，激活了土地的“亩效益”。

泾川县王村镇五里铺村千亩育苗基地，就是通过土地流转建设起来的，已经成为具有一定规模的苗木类现代农业示范园区。五里铺村共有农户450户，园区以土地流转形式建成油松、速柳、美国竹柳、核桃等优质苗木繁育基地1123亩，带动了全村310户农户参与育苗，户均增收2万元以上。  

宁县九岘村张新合、槐树庄村王新宁等10名村民联合承包了川口村耕地1000多亩种植香紫，昔日种粮亩收入不足200元的川台地一举变为亩产值千元以上的高效田。

宁县荣欣瓜菜种植农民专业合作社理事长马宏辉算了一笔账：合作社租赁本村310亩土地后，以“农超对接”模式，规模开发设施化瓜菜产业，使每亩土地效益连续3年来年均在1.12万元以上，这是之前单个农户经营土地收益的15倍。

到9月底，甘肃省农村土地流转面积708.7万亩，流转率达14.8%。全省农村土地规模经营面积在50亩以上的经营单位有1.48万个，其中千亩以上的有632个。

地活起来，人才能活起来

“过去忙乎一年，6亩地满打满算净赚不到2000元。现在把6亩地租给公司，一年净赚3000元不说，给公司打工还赚5000多元哩！”宁县盘克镇农民王吉庆说。

和王吉庆一样，几年前，春荣乡苏城村农民马兴年，把土地租给宁县荣欣瓜菜种植农民专业合作社，他和妻子开始在县城设摊贩卖。

“过去我家种地时的年人均纯收入1200元，把地出租后这几年的年人均纯收入8500元。”马兴年说。

既当“地主”，又当工人，土地流转让农民摆脱了传统小农经济的枷锁。他们再也不是绑在土地上的农民，开始有了另外的人生。

宁县农牧局局长张文蕃介绍，2009年开展土地流转以来，全县已有4万多农民离开了土地，50%的外出打工，20%的经商或从事二、三产业。30%的就近给租赁他们土地的农民专业经济合作组织务工。

而另一方面，当土地开始流动集中，一些农民也升级成了大户。

皋兰县双顺农业机械化合作社社长杨立孝，就是这样的种植大户。2010年，杨立孝在西岔镇铧尖村流转了1980亩地。这原本是村里撂荒的土地，一年工夫，漫山遍野就种满了金灿灿的油葵和玉米。

“从耕地、播种、覆膜、施肥，到最后收割，全部都是机械化作业。”杨立孝说，前期投入的60多万元，他一年就收回来了。杨立孝说，他准备用5年把地“养”肥，那时候亩收入要大大超过现在。

现在的杨立孝，已经不再是传统意义上的农民了。

产业“链”起来

当土地流转起来时，区域发展成为可能。土地的集中，带来产业的聚集，由此产生的农村服务业也在萌芽。

“光靠给果农修剪果树，我每年挣5000元没问题。”泾川县“金剪刀”服务队队员刘小宏高兴地说。如今，泾川县像刘小宏这样的技术型农民有2000多名，这些“土专家”“田秀才”，既为乡亲们解决了农业生产中的技术难题，也为自己挣回一笔不少的收入。

武山县山丹乡周庄村村民王虎平，家里种了2亩韭菜，一年能收入2万多元。但是，他的主要收入已经不再是种地。他是本村的农村经纪人。“去年腊月，客商最多的时候，每天交易量有20万斤。”王虎平说。武山县是“中国韭菜之乡”，周庄村又是远近闻名的韭菜种植村，韭菜卖得很好。王虎平代替农户和客商交易，每年交易额能有两三百万元。他自己当然赚的也不少。

全省还建起了县、乡、村三级土地流转服务中心，农村土地承包经营权纠纷仲裁机构在加紧建立，各型各类的农民专业合作社蓬勃兴起……

这些都表明，当农业从传统向现代转型，服务业等新兴产业在农村悄悄萌芽，农业产业链也在不断延伸……规模效应、人地两活，农村土地从沉睡中苏醒。

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