贫困乡村有“亲人”

贫困乡村有“亲人”

贫困乡村有﹃亲人﹄︱︱甘肃省政协投身﹃双联﹄行动纪实

贫困乡村有﹃亲人﹄

人民政协报记者 

李红梅 赵彤 路强 王聪

“幸亏有省政协帮助我们修建的河堤防护工程，保住了两岸农户。要不然，洪水漫开，半个村子都完啦！”近日，面对本报记者，红崖村党支书汪学文在说这段话的时候，激动的泪水一直在眼眶中打转。

甘肃天水——这个因“天河注水”的传说而得名的城市，今年仿佛真如“天河注水”一般连续遭遇数次暴雨洪涝灾害，造成了严重的人员伤亡和财产损失。6月19日，一场50年不遇的暴雨让天水市麦积区的农业基础设施建设倒退了10年。而地处河谷地带的红崖村能安然度汛，完全得益于省政协“双联”行动的帮扶。

被汪学文称作“保命工程”的堤防工程，只是甘肃省各级政协组织在“双联”行动中为所联系的贫困村协调建成的1264个项目中的一个。数字是枯燥的，而在数字背后，却是一段段真情的传递，一个个温暖的故事。

服务中心工作的着力点

甘肃省大部分地区长年干旱少雨，山地和沙区占国土总面积的90％以上，恶劣的自然条件让甘肃与贫瘠长期联系在了一起。按照农村人均2300元的新扶贫标准，甘肃有58个重点贫困县，贫困人口达1200万人，约占全省农村人口的80％。“没有贫困地区的小康不是全面小康，2020年，甘肃要和全国同步迈进小康！”在这个目标面前，扶贫攻坚成了甘肃必须要打，必须取胜的“硬仗”。

2012年2月，甘肃省委决定开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，新一轮扶贫攻坚战在陇原大地上正式打响。政协组织迅速投身其中，省政协主席、副主席牵头，担负起了麦积、甘谷、碌曲、清水、康县、静宁等11个贫困县区脱贫致富的重任；（转2版）

贫困乡村有“亲人”

（接1版）省政协机关11个部门190名干部，分别挑起了11个县22个村420户贫困户致富奔小康的重担。同时，省政协号召全省各级政协组织和广大政协委员“以高度的政治责任感和务实的工作作风，全身心投入到‘联村联户、为民富民\’行动中去”，“率先垂范，深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众生活，用实际行动推进全省脱贫致富奔小康步伐”。

从这儿开始，政协委员、政协机关工作人员的身影频频出现在贫困乡村中。兰州市政协详细了解了所帮扶的皋兰县九合镇李家沟村110户村民家庭的现状，商定了各家各户的发展思路、增收目标、主打产业和具体措施，形成了针对每个农户的小康建设规划。临夏回族自治州政协将机关全体干部划分成14个驻村工作组，每组驻村半个月，已派出25个(批)工作组驻村开展了工作，充分发挥联系广泛的优势，积极与有关部门衔接协调，帮助改善联系村基础设施条件。天水市政协深入联系村户，针对存在的困难和问题，积极争取项目和资金，帮助解决实际困难和问题。如，为甘谷县武家河乡武家河村武家湾组修建石墙护坡145米，衬砌排水渠道120米，对河道进行了综合整治；为秦州区中梁乡杨家山村新建高标准优质苹果园1000亩，新修通村道路6.7公里等等。

在一份《全省各级政协“双联”行动情况统计表》上，记者看到密密麻麻的数字记录着省政协和市州政协组织在“双联”行动中的收获。张掖市政协帮助争取项目123个、落实资金3187.4万元、帮办实事1004件、发展特色产业53个、资助贫困学生80人、举办培训班70期、化解矛盾纠纷52件；定西市政协帮助争取项目120个、落实资金5050万元、帮办实事252件、发展特色产业39项、资助贫困学生190人、举办培训班94期、化解矛盾纠纷214件……一串串的数字仿佛是一条条线，把政协组织、政协委员与贫困乡村、困难群众紧紧连在了一起。

政协委员履职的新天地

广河是国家、甘肃省“双料”贫困县，少数民族高度聚居。走进县政协机关，迎面是一块醒目的大牌子《非在职政协委员参与“双联”行动结对帮扶一览表》。据介绍，在全县143名政协委员中，有非在职委员92名。在职委员都被各自供职的单位纳入“双联”行动的“网格”中了，非在职委员如何为“双联”发挥作用？县政协主席马学成挨个走访委员，宣传政策、积极引导，最终有83位非在职委员确定了183个贫困户。在县政协组织下，委员们开展了为联系户出一个致富点子、办一件为民实事、资助一名困难学生、培养一门劳动技能、联系安排一个劳动力就业的“五个一”活动。针对当地群众擅长养殖业的特点，委员们集中两次向联系户捐赠基础母羊300多只，帮助群众增加收入。在资料室里，整齐地排列着每位委员的“双联”行动信息档案，详细记录了委员帮扶贫困户的情况。“‘双联\’行动中，原来的‘年委员\’、‘季常委\’不见了，取而代之的是时刻牵挂贫困群众生计，竭力帮助群众解困的政协委员新姿。”马学成说。

如何让政协委员在“双联”行动中唱“主角”，把“双联”打造成发挥委员主体作用的新平台？在最初的动员大会上，省政协主席冯健身就曾提出过明确要求：组织委员尤其是农业、科技界委员，在培育壮大特色优势产业等方面有所建树，在加强基础设施建设、促进经济生态可持续发展方面献计献策。动员和引导经济和港澳台侨等界别委员在引进项目、筹措资金、技术培训等方面主动作为。动员和引导政协委员中的企业家、实业家开展项目扶贫、捐赠扶贫。动员和引导教育、医卫界的委员到农村开展智力扶贫及送医送药活动，改善农村教育现状和医疗卫生现状。

省政协依托界别优势，组织委员成立了农业、经济、科技、教育等界别的10多个专题小组。抗洪救灾的现场，医药组委员来了，为群众诊病送药，讲解灾后防疫、饮食卫生知识；农户发展种植养殖业遇到难题时，农业组、科技组的政协委员来了，在田间地头开展农业实用科技培训，为农产品销售建立网络信息平台。聚焦扶贫攻坚提交提案、收集社情民意、反映基层诉求和群众呼声更是政协委员义不容辞的责任。截至今年8月，全省政协委员共提出关于扶贫攻坚的意见建议7691条，围绕助推“双联”行动提出提案1472件；开展农村实用技术培训2821期，培训群众27.04万人次，输转农村富余劳动力20.36万人次，资助贫困学生5857人；累计协调扶贫项目3050个，争取落实资金71677.72万元。委员们在“双联”行动中开辟了履职的新天地。

今年6月6日，省政协十一届二次常委会议再次向全省各级政协委员发出了《聚力扶贫攻坚 助推“双联”行动》的倡议。倡导委员争做“双联”行动的“先行者”、“践行者”、“推动者”，再一次把委员助推“双联”行动引入纵深。

践行群众路线的好平台

“‘双联\’行动是群众路线教育实践活动很好的平台，通过它，倾听到了群众的呼声与诉求，加深了干部与群众的感情，密切了机关与基层的联系，改变了农村的村容村貌，特别是群众的精神面貌。”对于“双联”行动所带来的变化，甘肃省政协主席冯健身如此总结道。

亲民接地气、务实得民心。甘肃省各级政协组织和参与“双联”行动的10003名委员用自己的切实行动，改变了贫困乡村的面貌，拉近了与困难群众的距离。原来村道狭窄，房危屋旧的甘谷县康家滩村，如今已完成了6.6公里的道路硬化，改造危旧房23户，完成了投资107万元的村文化广场建设、1000亩的梯田建设，总投资560万元的村幼儿园也正式破土动工；麦积区红崖村通过发展中药材种植、散养鸡规模养殖，农民人均收入从“双联”行动前的2100元提高到3200元；灵台县杨村村、水泉村，硬化村内道路、修建过水桥梁，积极发展大棚蔬菜种植产业，今年新建大棚1000多座；清水县赵尧村阵地建设已经完成并投入使用，人畜饮水项目正在实施；美丽的藏乡碌曲县唐龙多村每户村民家都装上了玻璃暖廊，用上了干净卫生又便捷的自来水……

改变的，除了乡村的面貌，还有政协委员和机关干部的感情。

“同事们见了面，经常会问一句‘你联的那一户怎么样了？\’”

“回到家，老婆和我商量，怎么才能帮着联系的那户人致富？是真的着急啊！”

“我联系的那户群众，男的有一手好厨艺，所以我建议他们开一个农家乐，结果生意还不错，他们让我给起个店名，我给起的名叫‘双联记\’。”

……

经过一年多的努力，甘肃省农村面貌焕然一新，群众的钱包鼓了，农村的面貌靓了，干部群众奔小康的信心更足了。在“双联”行动中，甘肃各级政协组织和广大政协委员用心血和智慧凝结并释放出自己的正能量。

“无论婚丧嫁娶，大事小情，联系户总会给我们打个电话，让我们帮着想办法、拿主意，真的就好像是在农村多了一户亲戚。”在记者采访过程中，很多省政协机关工作人员重复着一句同样的话。大家也有着一个同样的心愿，那就是早日让贫困乡村的“亲人”富起来。  

（原载10月12日《人民政协报》）

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