10万村民转为城市居民

本报讯 兰州市总人口３３０万人、农业人口占了近４０％，地域总面积１．３１万平方公里，农村面积占了近９０％，农村经济社会发展“大城市”与“大农村”并存，城乡二元结构十分明显。根据省委、省政府的安排部署，兰州市被确定为全省推进城乡一体化试点城市，目前已完成了６１个城中村的“无形改造”，１０万村民全部转为城市居民。１２月３０日，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请兰州市农办副主任辛世江向社会公众描绘出未来兰州的城乡面貌。

１０万村民转为城市居民

在城乡村镇建设方面，兰州市重点推进了城中村改造、小城镇建设和新农村建设，城中村改造累计投入资金近４５亿元，完成了６１个城中村的“无形改造”，１０万村民全部转为城市居民，“有形改造”２１个安居点，建成居民安置房１５５万平方米。小城镇建设兰州市每年抓６个重点城镇，每个城镇投入１０００万元，已累计投入资金１．８亿元，先后实施了１８个重点城镇的规划建设。新农村建设累计整合投入资金６．３５亿元，市级财政每年每个试点村投入１５０万元，建成市级试点村１００个。目前兰州市城镇化率达到６４％，开始形成了从中心城区到农村腹地连点成线、连线成片的发展格局。

一级批发市场全部搬迁出城

在城乡市场体系建设方面，兰州市积极调整优化城乡“大流通”布局结构，启动实施了东部城区生活资料物流基地、西部城区生产资料物流基地建设，计划将主城区蔬菜、瓜果、肉类、水产和副食品一级批发市场全部搬迁出城，促进城乡商品市场向空间集中、规模集群、集约发展，购建以城带乡、城乡互动格局。

就业服务输转劳动力３０万人次

在社会保障体系建设方面，兰州市着力构建城乡一体的就业服务体系，搭建了市、县区、乡镇、村社四级就业服务平台，全市每年输转劳动力３０万人次以上。在建立健全城市各项保障制度的同时，倾注较大精力完善农村社会保障体系，建立农村最低生活保障体制，把人均年收入低于７２８元的生活困难群众全部纳入保障范围，在全面推行新型农村合作医疗的基础上，将补贴标准提高到１６０元，同时在榆中县启动了农村养老保险试点工作，下一步将在全市农村全面推开。

以夏官营为基础建兰州东城区

省委、省政府确定兰州为全省推进城乡一体化试点市以来，市委、市政府迅速启动了统筹城乡综合配套改革试点工作。重点突破就是大力实施秦王川综合开发，５—１０年基本形成工业集聚发展基地、现代农业开发基地和现代商居及服务业三位一体配套发展的综合性卫星城；以夏官营地区大学城建设为基础，逐步形成社会功能配套齐全的兰州东城区。梯次推进就是抓好安宁区和皋兰县两个试点县区、１０个重点小城镇、６１个城中村和新一轮新农村试点示范村，以点带面推进城乡统筹发展。

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