莱芜区委编办转变思想观念,强化系统思维,用好“加减乘除”四法,不断提升机构编制工作水平,为全区经济社会发展提供坚强的体制机制保障。
制度建设做“加法”日常管理“标准化”
打造“1+2+3”制度体系,修订完善规章制度。“1”是指以《条例》为根本遵循;“2”是指《区委编委工作规则》《区委编办工作细则》两项基础制度;“3”是指三方面制度支撑,印发《区委编办机关制度汇编》,涵盖“三重一大”议事、会议管理、保密等11项重点事项,以制度约束实现业务活动全流程管控。围绕规章制度细化落实,建立机构编制管理台账和机构编制事项表“一表一库”,“织密”管理网络,实现“一张表格厘清全部单位机构编制现状、一个文件夹快速查阅机构编制变动过程”,进一步提升机构编制管理标准化精细化水平。
业务流程做“减法”数据运用“信息化”
精简业务流程,优化办理体验,为服务对象“松绑减负”。取消所有纸质材料,一律改为网上提报,指导各部门单位在家运用机构编制实名制信息系统,进行用编进人计划申请、人员信息维护和入减编等日常业务办理,形成受理、审核、核准、公示全流程在线办理闭环,实现机构人员信息和变动情况网上“留底”。坚持运用“大数据”思维,多角度实时动态监管、综合研判部门职责、编制配备、人员结构分布等情况,及时为相关部门在经济发展、民生保障以及干部选拔任用等方面提供科学的决策参考。
服务方式做“乘法”结果运用“升级化”
转变思维,放低姿态,彻底摒弃“闭门造车”的管理模式,对区委、区政府重点工作安排和部门提出机构编制方面的需求,主动上门服务,通过调整职能配置、整合机构编制、创新管理体制等办法,帮助解决实际问题。去年以来,围绕事业单位改革、中小学编制管理等领域,到40余个部门单位走访调研,收集意见建议300余条。坚持边调研边总结,边转化边推进。重大调研成果和意见建议及时向党委、编委呈报,为领导决策提供参考,确保将调研成果转化运用于指导工作和政策制定,机构编制调研工作不断取得实效。
评估问效做“除法”监督检查“常态化”
以开展机关职能运行评估为契机,“嵌入式”开展监督检查工作,共同发力为部门“排忧解难”。今年围绕全区重点工作,确定行政审批、卫生健康、农业农村、自然资源、市场监管和民生保障为机关职能运行监管六个重点领域,将“三定”规定落实情况、部门职能运行情况作为两项重点任务,帮助部门梳理、解决职能运行中的梗阻,督促部门依法依规全面履职。对评估中发现的问题,建立问题整改台账,实行“一事一账、销号管理”,确保检查出效果。
(本报记者刘琴通讯员李灏)
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