备得足、找得到、调得快、用得好 莱芜区多措并举强化应急保障

莱芜区应急管理局始终坚持底线思维，努力做好体系规划建设的“软准备”和应急资源保障的“硬准备”，在预案体系、队伍建设、物资储备等方面做到“备得足、找得到、调得快、用得好”，保障人民群众生命和财产安全。

预案体系再完善

据不完全统计，今年上半年，莱芜区重点行业领域共计举办各类应急演练7312次。

今年以来，莱芜区应急管理局不断加强应急预案演练。严格按照“一周一小练、一月一大练、一季度一检查”的要求，积极推进预案修订和演练工作，根据演练中暴露的问题不断修正完善预案，注重实效，以练促改、以练促进。

莱芜区应急管理局时刻保持忧患意识，牢牢把握工作主动权，持续推进规划、预案、演练建设，不断强化预案体系。莱芜区结合自身实际，及时起草《济南市莱芜区重大突发事件应急保障体系建设的实施意见》，现征求意见基本完成，将于近期印发，这将有利于有效防控和应对各类突发事件，提高全区应急保障能力和应急管理水平；同时制定《莱芜区应急管理“十四五”规划》，奋力开创全区应急工作新局面。

同时，区安委会办公室多次发文，要求各单位、各企业重视应急预案和演练工作，及时修编各类预案，并对现有预案进行了阶段性的汇编，加快了预案体系建设工作，同时聘请专家对各部门、各镇(街道)进行了预案管理培训，提升了应急处置能力。

队伍建设不停步

今年，莱芜区在去年的基础上，及时调整充实应急救援队伍，目前全区有36支应急救援队伍，人员达2500余人。应急救援类型涵盖生产事故、自然灾害、重大工程、公共活动场所、医疗救助等。应急救援队伍的组建，提升了莱芜区应对灾害天气和突发事件的处置能力。

应急队伍人才是应急管理中最活跃、最积极的因素，为有效应对突发事件，莱芜区积极做好救援队伍、专家组等方面人力资源的充分准备。

不断充实完善专家队伍。2020年9月公示了莱芜区第一批应急管理专家，2021年3月对莱芜区第一批应急管理专家队伍进行了补充，莱芜区应急管理专家涵盖防汛抗旱、应急救援、机械、冶金、化工等25个行业，共计157人次。近期，莱芜区还将《济南市莱芜区应急救援队伍联络手册》和《济南市莱芜区应急救援专家通信录》汇编成便于随身携带的手册，分发到有关部门和相关科室，更加便于应急工作开展，关键时刻提升应急反应速度。

吸纳社会救援队伍，充实了全区应急救援力量。去年8月，区应急局与莱芜蓝天救援队签署战略合作协议，共同构建和完善了莱芜区应急救援体系，提高了政府处置突发事件的能力；去年9月，莱芜广场直升机停机坪建设完成并启用，同时纳入了全省应急目录，标志着政府职能部门与民间志愿服务组织的合作迈上了新台阶；今年9月，区应急局又与山东神盾保安集团有限公司等签订了救援合作协议书，进一步充实了全区应急救援力量。

装备物资多渠道

“手中有粮，心中不慌。”政府应急物资储备工作是应对严重自然灾害和各类事故灾害的重要措施，也是灾害应急救助体系建设的重要组成部分。2021年，莱芜区救灾物资储备库中，共有帐篷772顶、折叠床76张、棉被888床、棉大衣641件、照明设备922件、发电机组6组，确保关键时刻“调得出、运得到、用得上、防得住”，能够有效应对灾害发生时的物资需求，减少灾害损失。

除了高度重视政府储备外，莱芜区通过多项举措、多种渠道筹集物力资源。

一方面，逐步完善商超储备。确定了莱芜信誉楼百货有限公司、莱芜茂业佳乐家超市、莱芜贵都商城有限公司等3家市级应急保供重点联系企业。为完善应急保障机制，形成市区联动的应急保障机制，近期又与莱芜区玉玲超市、山东山歌食品科技股份有限公司、济南市金凤凰养殖服务有限公司、山东玉霖农牧发展股份有限公司签订应急保供协议，进一步提升了保障能力。

另一方面，积极推进社会合作。社会应急救援装备与队伍是应急体系的重要组成部分，今年9月，区应急局与山东省翊森通用航空有限责任公司、山东明新地理信息有限公司、深圳市尚为照明有限公司签订了救援合作协议，关键时刻能为莱芜区提供直升机4架、无人机4架、挖掘机10台、运输车辆12辆、照明灯具10类上百种、大功率排水设备2台。

（本报记者杜娜通讯员魏子尧）

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