一套调解“三字经”、一个品牌调解室、一张社会治理网，大高庄村 美丽乡村绽放“和谐之花”

赵云长（右一）入户走访排查矛盾。（杨雪摄）赵云长展示近两年的工作日记。

在莱芜区寨里镇，有这样一个村：500多户村民，30多年来，无一人上访，村庄和谐、邻里团结、家庭和睦、社会稳定，曾荣获山东省“美丽乡村”示范村、“全国人民调解工作先进集体”和“全省民主法治示范村”称号；村党支部书记、村委会主任赵云长获得市级“优秀人民调解员”等荣誉。

这些荣誉是怎么得来的？初春时节，记者前往大高庄村一探究竟。念活“情、理、法”三字经

1984年，赵云长从进入村里后，36年来一刻也没有脱离人民调解工作。在老百姓的印象中，他是这样一个人：性格直爽，办事雷厉风行，哪里有不安定因素，哪里就有他的身影；哪里发生了纠纷，只要找他，他就出现在哪里，问题就解决在哪里。赵云长常说：“村里矛盾纠纷出了，村干部就不能当局外人，更不能上推下卸，充当摆设。”多年的调解经验，他认为调解员要善于角色转换，有时是“和事佬”，有时是“黑包公”，有时是“心理医生”，有时也可能是“出气筒”，只有因人施策，才能灵活解决问题。他说：“农村矛盾虽然多种多样，归根结底都是老百姓内部矛盾，就算是一团乱麻，总有一个线头能理顺，这个线头就是工作方法。”在人民调解工作实践中，他总结并念活了“情、理、法”三字经。

“情”是融冰暖阳。心肠再硬的人，只要动之以情，也会冰释前嫌。村里有户人家，兄弟姊妹六人因为母亲的赡养问题出现纠纷，老人的一个女儿用她的名义起诉了六个子女。赵云长得知情况后立即介入调解，他先是找到老人了解情况，得知老人对起诉一事并不知情，于是找到起诉方做工作，对她说：“你用你娘的名义起诉姐弟，先不说法律问题，首先破坏了你姐弟和你娘的感情，你们之间也撕破了脸皮，对老人和你们之间的关系都是伤害，不应该！”然后他又找老人的其他几个子女做工作，说“家和万事兴”，兄弟姊妹之间应当以和为贵、孝德为先，不能让亲戚邻居看笑话。经过反复劝说，兄弟姊妹六人逐渐解开了思想疙瘩，达成了赡养老人的一致意见。

“理”是立身之基。“有理走遍天下”，说事拉理是赵云长在调解纠纷中的一个强项。他说：“处理纠纷要有一张能说会道的‘蛤蟆嘴’，要以理服人，让当事人心服口服。”村里有两家地邻，因为一家种树给另一家遮了阴，出现了矛盾，闹得不可开交，双方找赵云长理论。赵云长实地查看了情况后，发现树木都长得碗口粗了，他就动员被遮阴的一方说：“现在伐树有点可惜，最好让树再长一年，别造成损失。”经同意后，他立即找到另一方告知：“你种树遮人家阴于理于法都不对，人家谅解了，你也不能不通情理，过段时间伐掉吧。”双方很配合，第二年春天，遮阴方不等另一方找，主动伐掉了树木，纠纷解除，双方言归于好。

“法”是尚方宝剑。赵云长坚持法律底线意识，注重依法调解。一村民在本地企业工作时意外身亡，死者家属因事故处理不合心意，组织50多人到企业闹事。赵云长不徇私情，在情理劝说无效的情况下，他用法律为武器，告知死者家属：“有事说事，闹事属于违法。人死不能复生，死亡事故在法律上有处理办法，绝不能违法走偏了路。”在缓解家属情绪后，他多次找企业协商，最后按照法律规定进行了死亡补偿，化解了矛盾。

村里有个“云长调解室”

2015年开始，在司法行政部门支持帮助下，赵云长创立了“云长调解室”，并以村为主，辐射到了周边村镇。近年来，赵云长以调解室为阵地，新建了办公场所，配备了调解桌椅、上墙版面、普法图书角等内部设施。同时，在调解室外建立了法治文化广场、孝德文化广场等，让前来调解纠纷的当事人浸润在浓浓的法治空间和孝德文化气氛中，缓解他们的戾气，增强“和为贵”的潜意识。

“云长调解室”作为个性化品牌调解室，成了村内外矛盾纠纷调处的集散地，当事人大多气鼓鼓而来，笑嘻嘻地离开。赵云长说：“人民调解员是为‘人民’解忧分难的，只要人家信赖我，找我处理问题，我就要全力以赴。”邻村有两家人因为住宅排水产生矛盾，出现撕扯，托人找到调解室，让他去调解，他立即靠上做工作，向双方阐明“远亲不如近邻”的道理，告诉他们不要因为一点小事伤了感情。从钱上说，可能因为一分钱让两家成了仇家；从法上说，在没形成人身伤害的情况下，报了警不但伤害感情还会影响形象。经过苦口婆心的劝说，双方达成谅解，握手言和。寨里镇有两个村之间的村民因交通事故造成其中一村民死亡，死者一方因赔偿事宜，找赵云长出面调解，他毫不犹豫地答应了，找双方村干部、找肇事方当事人，运用情理法的办法反复做工作，历经一个多月，双方终于签订了死亡赔偿协议，防止了双方矛盾加剧。

“云长调解室”成立几年来，每年处理村内外矛盾纠纷近百件，“有事情，找云长”成为当地老百姓的一个共识。莱芜区委组织部以赵云长事迹为题材组织拍摄的《调解员》荣获了全省优秀党员教育电视片一等奖。

党员村民争当“调解员”

工作中，赵云长还以调解室为阵地，组织村内63名党员、24名村民代表和5名人民调解员作为矛盾纠纷排查员，利用“六级联动”的网格化管理机制，以12个村民小组为单位，分组包户排查预防矛盾纠纷，每周定期召开一次矛盾纠纷排查研判会，发现苗头性问题早介入、早处理，确保把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，形成了农村基层社会治理网络。

在赵云长的带动下，村里的很多人都乐于参与人民调解工作，把维护全村和谐稳定当做了分内之事。70多岁的村民赵坤祥收拾承包地时，看到村西两个人因地块划分发生争吵，马上过去进行劝阻，防止了矛盾升级。

村里硬化街道时，因历史遗留问题，村民工作难做，其中一条30多年没打通，一位德高望重的老人听说后主动请缨做工作，带头捐资1万元，感动了村民，大家纷纷支持，街道顺利硬化。

“调解工作单靠几个人、几十个人力量是薄弱的，做好普法工作，让人人知法、懂法，矛盾才能从根源上减少。”赵云长说。

因此，村“两委”除了通过开会、喇叭广播等对村民进行宣传教育外，针对不少村民想要了解法律知识，但不识字、看不懂普法宣传手册的难题，运用老百姓通俗易懂的语言，把与人民群众密切相关的法律知识拍成短视频。为了增强普法小视频的趣味性和感染力，还运用了大量的案例以案说法，激发群众兴趣，把普法教育落到实处。

功夫不负有心人，在全村村民的共同努力下，大高庄村做到了“小矛盾不出组，大矛盾不出村，大小矛盾不上交”，2018年被评为“全国人民调解工作先进集体”,2020年被评为“省民主法治示范村”。

（本报记者杨雪通讯员王庚）

新闻推荐

原加军和他的“公益课堂”

虽然行动不便，但他的足迹延伸到了大槐树中学、雪野中学、鲁西中学等偏远地区；虽然身有残疾，但他身残志坚，学了一身本领；虽...

莱芜新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播莱芜正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。