按照市委、市政府关于“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局的战略部署,市自然资源和规划局组织市规划设计研究院,会同有关区政府、功能区、部门研究制定了《城市发展新格局之“东强”——近期重点打造片区和项目行动方案》,明确了“东强”的范围、战略目标和定位,提出了八大推进方向,策划了近期市级重点打造八大板块,包括若干重点片区、项目和一系列行动任务,作为实施“东强”战略部署的行动指南。现将该方案向社会公布,在具体实施推进过程中,将广泛听取和充分吸纳社会各界的意见建议。
城市发展新格局
“东强、西兴、南美、北起、中优”
“东强”范围
包括东部主城区(二环东路以东,黄河与南部山体之间)和副城区(莱芜—钢城,东北山体与西南山体之间),范围约2300平方公里。
“强省会”战略的责任担当;打造“五个中心”的主要载体。
战略目标
黄河流域高质量发展增长极,现代化国际大都市代表性区域;国内大循环的战略节点,国内国际双循环的战略枢纽。
实施目标
科技创新强,产业实力强,发展活力强,对外开放强,辐射带动强;建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,打造科创智造之城。
功能定位
金融商务集聚区,对外开放新高地,科技创新策源地,智造济南主阵地。
八大主要推进方向
■强化中央商务集聚带动,提升完善金融总部、现代商务、信息科技集聚区,布局发展人力资源资本产业,丰富文化、商娱等功能业态,打造7×24h城市活力新都心,构建现代化国际大都市标志性区域。■强化科技创新引领,构建完善齐鲁科创大走廊,加快打造以产研院、超算中心、中科院科创城为核心的创新圈,预控战略发展空间,创建综合性国家科学中心。■做强实体经济,实施工业强市。以国家级开发区为载体,打造以高端实体制造业为主体的智能智造走廊,承接科创研发成果产业化落地,积极对接淄博,推进济淄协同发展;加快莱芜—钢城转型升级和绿色发展,一体化打造黄河流域先进制造业中心。■扩大对外开放,建设高能级对外开放平台。加快自贸区制度和政策创新,推动综保区提档升级,重点发展开放型经济和贸易;发挥“空、铁、公、水”四港集聚优势,畅通陆海合作通道,实施“四港三区”联动,枢纽、产业、城市互动,打造黄河流域对外开放门户。■做好蓝绿生态本底,强化河道水系、山体生态治理;适时迁出炼化、发电等能耗型、污染性工业企业;加强“显山露水”,优化提升生态景观风貌,规划建设观山、沿河的生态风貌廊道,加强山、城、河联通。■强化交通支撑,加快铁路、公路、轨道交通等重大交通枢纽与线路建设,优化完善主、次干和支路网系统,加强区域交通联系,提升城市交通通达能力。■强化市政基础设施保障,加快水、电、热、气、环境等市政设施“一张网”建设,统筹区域水资源和能源供给。■提升公共服务设施水平,统筹配置莱芜—钢城区公共服务资源,加快建设“15分钟社区生活圈”。
八大重点板块
●建设完善CBD奥体中心区,打造城市新中心●强化科技创新引领,构建完善齐鲁科创大走廊●实施工业强市,规划打造智能智造走廊●实施“四港三区”联动,策划打造枢纽新城●加快莱芜—钢城绿色发展,打造先进制造业中心●做好蓝绿生态本底,打造生态风貌廊道●强化交通支撑,加强区域交通联系●强化市政设施保障,统筹水资源和能源供给
1建设完善CBD奥体中心区
打造城市新中心
“东强”策源地,齐鲁新海拔,泉城新地标。由中央商务区、奥体政务片区、高新区中心区、汉峪金谷组成,范围约30平方公里。完善金融总部、现代商务、信息科技集聚区;加快发展人力资源、资本产业,建设人才特区、国际社区;打造7×24h城市活力新都心,构建现代化国际大都市标志性区域。◎加快建设完善中央商务区◎优化提升高新区中心区◎优化完善路网系统,强化交通支撑
2强化科技创新引领 构建完善齐鲁科创大走廊
从高新区至章丘区,以经十东路和旅游路一带为主体区域。推进大科学装置建设,发展新型研发机构,创建国家重点实验室、产业创新中心、工程研究中心等科创平台,打造区域性科技创新主引擎、综合性国家科学中心主阵地。◎加快构建产研院创新圈◎加快构建超算中心创新圈◎加快构建中科院科创城创新圈◎规划建设山大龙山校区(创新港)◎加快骨干路网连通建设
3实施工业强市 规划打造智能智造走廊
提升两大国家级开发区,发挥集聚带动作用,以世纪大道为发展轴,依托两侧区域产业基础,串联高新东区—明水经开区—济东智造新城,在胶济铁路与经十东路之间,联动打造智能智造走廊,壮大高端装备、生物医药、电子信息、新材料等产业,加强与齐鲁科创大走廊互动,既是工业强市新引擎,又是科创成果转化承载地,并对接淄博协同发展。◎统筹编制智能智造走廊规划◎提升延展世纪大道◎提升完善高新东区◎加快建设国际大生命科学园◎打造明水智能智造基地◎加快建设济东智造新城◎规划飞跃大道东延
4实施“四港三区”联动策划打造枢纽新城发挥“空、铁、公、水”四港集聚优势,统筹董家铁路货运枢纽地区、东客站-济钢片区、临空经济区发展和布局,实施“四港三区”联动,畅通陆海合作通道,重点发展枢纽经济和外向型经济,集聚打造国际陆海枢纽港核心区,建设枢纽新城,推进枢纽和城市互促联动发展,构建内陆沿海双向开放枢纽、黄河流域对外开放门户。◎统筹编制“四港三区”联动—枢纽新城规划◎加强“四港三区”联动的交通联系◎高标准建设董家铁路货运枢纽打造国际陆海枢纽港核心区◎高标准打造东客站-济钢片区◎有序推进临空经济区建设
5加快莱芜-钢城绿色发展 打造先进制造业中心
推动莱芜-钢城一体化高质量发展。实施绿色化转型、智能化升级、数字化赋能,加快优势产业提档升级,建链补链强链,打造黄河流域先进制造业中心、辐射带动鲁南地区的桥头堡。统筹产业和公共服务设施布局,打造城市副中心。◎推进山东重工绿色智造产业城建设◎打造“泰钢”“莱钢”精品钢产业基地◎打造“中国氢谷”钢城示范运行区◎统筹提升莱芜-钢城公共服务设施水平
6做好蓝绿生态本底 打造生态风貌廊道
统筹推进重点河道水系生态治理与沿河生态景观廊道建设,推进重点山体公园和绿道连通建设,构建蓝绿交织、青山入城、水城共融的生态格局。◎治理主城区重点河道水系生态◎策划打造黄河—小清河—绣江河—绣源河生态风貌廊道◎治理大汶河源头及其支流生态◎建设完善重点城中山体公园
7强化交通支撑 加强区域交通联系
◎加快济莱交通联系通道建设◎加强莱芜—钢城交通联系◎加快推进济莱高铁南延至临沂◎统筹济莱高铁站点地区规划
8强化市政设施保障 统筹水资源和能源供给
◎加快完善市政基础设施“一张网”建设规划◎加快建设完善东部重点地区市政设施◎推进东部水源保障工程建设
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