农高区迈出现代农业国际范儿

生态莱芜农高区带队参加国外大型农产品展销活动万兴与江南大学签订战略合作协议农业龙头企业发展到66家□新时报记者时玉田 通讯员魏海燕

农高区作为全区现代农业发展标杆，在规划定位、产业发展、标准基地建设等方面都进行了有益探索，培育25家企业取得自营进出口权，与欧美及“一带一路”沿线100多个国家和地区有贸易往来，每年销往国外生姜产品70多万吨，占全国的13.1%；不仅如此，在桑果丝绸业方面，形成了全省示范基地。莱芜农高区入围国家农业科技园区。

技术引领，构建全国农业高新技术汇聚高地

农高区聚力“政产学研金服用”七位一体创新体系建设，积极搭建平台，实现各类资源无缝对接、深度融合、共同发力。搭建创新科研服务平台。强化企业主体地位，引导企业深化与江南大学、天津科技大学等30多家院校合作，利用高校科技资源，建立院士工作站、葱姜蒜研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心等20多个科研平台。同时，发挥2个国家级“星创天地”、5个省级“农科驿站”等创新服务平台作用，提升创新创业服务能力。其中，“姜老大星创天地”成功孵化蓝鸽姜蒜种植专业合作社，支持800多名大中专毕业生就业创业、带动5万农户致富。在此基础上，投资7000万元建设了农产品检验检测研发中心，实现了姜蒜等9大类农产品、245个参数姜蒜全产业链生产、加工、销售等的检验检测。

一方面搭建平台，一方面做好科技成果转化文章。农高区从最突出人才建设入手，整合科技、农业等部门技术力量，开展科技讲坛、专项技能培训150余次，培训乡土专家和技术骨干2600人次。同时，吸引持有核心技术、前沿高端技术的人才和项目入驻，借力“外援”提升姜蒜加工产品的科技含量，其中引进的“国家万人计划”获得者李和伟团队，以生姜为原料开发了生姜洗发用品等多种精深加工产品，所属企业已进入中国日化百强企业。截至目前，农高区先后引导企业引进院士3名、“万人计划”等高层次人才30余名，培育的高层次人才柳建增入选科技部“科技创新创业人才”名单。

为加速科技成果转化为现实生产力，农高区依托各类科研平台，引导企业和科研院所开展技术合作，推动姜蒜加工产品向保健食品、药品等功能性产品转变。其中，万兴公司通过与江南大学食品学院合作，先后研发精深加工产品等100多种，“姜老大”和“泰山”牌生姜成为北京奥运会专供产品。裕源公司通过与天津科技大学合作，开发黑蒜系列功能性产品，在中国农产品加工业投资贸易洽谈会等展会上频获金奖。农高区还通过搭建山东省蚕桑创新团队科研示范基地、山东农业大学成果转化基地等20余个成果转化平台，打通科技成果转化通道，仅姜蒜种植环节就先后选育推广“莱芜小姜”等姜蒜优良品种5个，示范推广姜蒜生产系列高新技术10项，获得各类科技成果奖励20余项，其中制定的“生姜生产技术规范”通过国家标准认定。

产业引领，打造高新技术企业集聚高地

农高区的优势在特色资源，发展靠产业集聚。该区通过一产提质、二产增效、三产富民的发展模式，实现产业链整体提升。尤其在产业集聚方面，利用工业化思维发展农业。将12平方公里核心区，划分为现代农业高效种养区、加工物流区、科技创新服务区、村镇建设区四大分区。

针对姜蒜加工能力和加工档次偏低的实际，农高区精准发力，全区上下大力开展双招双引活动。通过龙头带动，延伸产业链条，吸引产业上下游企业集聚，已形成姜蒜储运加工企业的高地，入驻园区储运加工企业达130多家，其中，培育国家级农业龙头企业一家，省级农业龙头企业3家，市级以上产业化龙头企业38家。其中，科源公司建设的三产融合农业综合体项目，发展姜、蒜、桑占地3000亩，带动100多户农民实现产业化经营。

农高区逐渐形成了以姜蒜为特色的主导产业体系，种植面积常年稳定在15万亩，年产姜蒜32万吨，储藏加工能力达55万吨，全区形成了姜蒜生产、加工、销售、出口的完整产业链和价值链。培育25家企业取得自营进出口权，与欧美及“一带一路”沿线100多个国家和地区有贸易往来，每年销往国外生姜产品70多万吨，占全国的13.1%。

坚持工业反哺农业，农业带动产业的发展定位，农高区大力引进高新技术企业，在科技创新服务区，集聚智慧农业、新材料、新能源、生物制药等新兴产业，按照亩产值不低于2000万元要求，加快引进先进生产要素，全力培育健康食品产业、新能源汽车产业、大数据农业产业、智能制造和新材料产业4个百亿级高端高新产业集群。

数据是最有效的说明：农高区财政总收入由2012年的1759万元提高到现在的1.46亿元，增幅近730%；工业总产值由原来的17亿元提高到现在的55亿元，增幅近220%；规模以上企业由原来的17个增至现在的66个，增幅近280%；利润总额由原来的4047万元增至现在的1.76亿元，增幅近330%。

体制引领，“放管服”改革激活一池春水

以农高区政务服务中心为载体，深化“一次办成”改革，积极运用互联网+政务服务，强力推进行政效能革命。

为落实“一次办好”各项规定，突出做好市场主体登记注册服务，全力推行“双随机一公开”等工作。着力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的政务环境。按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，围绕全区确定的重点工作，发扬雷厉风行、快干实干、干就干好的工作作风，以最快的速度、最高的效率、最大的强度推进工作落实，积极营造亲和、舒畅、高效的发展环境。

以功能区管理体制改革为契机，农高区进一步理顺运行机制，启动实施园区体制改革，探索推行“管委会+公司”模式，建立灵活的用人制度和薪酬体系，消除身份差别，推行“KPI”绩效考核机制，充分调动所有工作人员的积极性，推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务、绩效化考核、特色化发展。

良好的考核机制，引导广大党员干部放下架子、离开椅子、迈开步子，到基层一线去、到项目现场去、到困难和问题多的地方去，一级做给一级看、一级带着一级干，做到“能在现场就不在会场，把现场当考场、当战场”，切实把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，不断推进一线工作攻城拔寨。

去年以来，共吸引国内外200余家客商、合作商、科研院所前来参观考察、洽谈合作，其中国外客商涉及美国、韩国等10多个国家，国内客商覆盖全国32个省（市、自治区）、90多个市、570多个县区。

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