钢城区组建指挥中心，运用大数据分析，不断创新农村公路管养体制 “智慧大脑”管好农村路

漫步钢城，一条条整洁宽阔的农村公路，宛如条条飘逸的彩带，辐射城乡，遍布全区，不仅快速拉动地方经济增长，而且大幅度改善了城乡人居环境和生产生活条件，成为摄影爱好者和新婚夫妇婚纱照拍摄的首选之地，也成为城乡居民茶余饭后散步休闲的理想场所。

近年来，区城乡交通运输局积极探索、创新新形势下农村公路管养体制，通过市场化运作，机械化管养和专业化管理模式，加大养护投入，借助智慧交通平台，加强对养护企业管养作业的动态监控，针对创新农村公路管养体制和运行进行了有效尝试，成功地蹚出了一条符合市场经济规律和深化农村公路管养体制改革的创新之路。

钢城区地处鲁中腹地，是一座集钢铁生产、加工和销售为一体的工业城市，辖区内重型货车多，交通流量大，全区大气污染防治形势严峻。随着近几年交通运输和公路事业的快速发展，农村公路管养相对滞后的矛盾愈发突出。大气污染防治各项指标居高不下，其中道路扬尘尤为严重。面对严峻的形势，区城乡交通运输局的决策者们开始了深邃的思索，周边区县留下了他们“取经”的身影，路边桥头留下了他们走访的脚步，通过学习走访、征求意见，一条清晰的管养脉络浮现在眼前——探索市场化运作之路，依靠机械化作业模式，实施专业化方案管理。

首次尝试，无疑是摸着石头过河。为了稳妥慎重，区城乡交通运输局局长闫声永召集所有局党组成员和局机关有关科室负责人召开专题会议，对农村公路保洁和道路扬尘治理进行专题研究，通过测算，最后决定将近70公里的道路分为两个标段公开进行招投标，两家县道管养企业脱颖而出，区城乡交通运输局成为全区第一家利用机械洒水、保洁的单位。

改革必有阵痛，创新也有曲折。随着机械洒水、保洁工作的开展，管理上出现的一些问题也令人始料未及。如洒水车的洒水量、时速、作业时间、避让行人等，如果掌控不好，洒水抑尘就达不到预期效果，服务热线就会投诉不断。洗扫车也是如此，洗扫时的喷淋水量达不到标准，洗扫作业时就会出现扬尘，而且路面保洁效果不佳。面对这些棘手问题，区交通运输局通过人员盯靠、电话咨询、百度搜索、作业沟通、修改方案、完善制度、调整时间等措施，出现什么问题就解决什么问题。通过一系列的尝试摸索，管理人员不但积累了一定的经验，而且慢慢悟出了将作业车辆加装GPS定位系统、水印照片发送微信群的方法，便于对作业车辆和作业质量进行动态监管。

循序渐进，水到渠成。道路管养工作渐入佳境，区城乡交通运输局的管理者们并没有停下探索的脚步，道路日常巡查，路面坑槽修补，交通安防设施，路产路权维护，交通标志标识，排水设施畅通，绿化草木修剪，平交道口摸排等一系列工作既相互交织，又相辅相成，牵一发而动全身，自然形成一个完整体系。为此，区城乡交通运输局在充分考察论证的基础上，结合国家省市关于深化农村公路养护体制改革这一历史机遇，借助钢城智慧城市平台，投资60余万元，在全区县道安装监控系统60余处，并组建了“四好农村公路运营指挥中心”。

指挥中心平台能对道路保洁和洒水作业进行全程监督，车辆时速、洒水量和洗扫效果，一切尽在掌控之中。平台还可以对路面扬尘严重路段实时警示，及时督促保洁单位洒水抑尘或洗扫抑尘。道路安防设施、排水系统、沿线绿化带修剪也可以通过指挥中心平台进行实时监控，做到路容路貌一览无余和无缝隙链接，及时督促施工单位按照施工标准和要求进行整治，永葆道路靓丽“颜值”。

西外环道路承载着205国道城外的运输压力，重型车辆多，交通流量大，通过指挥中心平台和大数据分析，西外环日交通量达1.8万多车次，路面不堪重负，出现龟裂沉陷等不同病害。在钢城区，像这样的路段都被记录在案。通过交通、交警部门联合执法，对超载超限车辆进行查处，规范道路运输行为。下一步将利用指挥中心平台，通过非现场执法设备传输到智慧平台，严格处罚。在此基础上，对病害较多的路段实施专业设计时，注重道路承载能力的加强和提升，近年来，全区对120余公里道路进行了大整修，为道路强筋壮骨，使之保持良好的运行状态。

通过指挥中心平台，实现了对全区县道及部分国省道、乡道道路环境综合运营情况进行实时监控，形成了全新的道路环境综合治理管理模式，加快推进了全区交通治理能力现代化进程。

几多耕耘，几多收获。据区环保局统计，截至8月25日，钢城区可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧分别为80ug/m3、36ug/m3、16ug/m3、25ug/m3、1.8mg/ m3，189mg/m3，同比改善分别为31.6%、29.4%、44.8%、41.9%、28.0%、12.1% ,综合指数4.69，同比改善29.5%。优良天数161天，优良率67.6%，优良天数增加59天，优良率提升24.6个百分点。2020年以来，在全市第二单元考核中，一直排名第一位，区城乡交通运输局也被列为全省深化农村公路养护体制改革试点单位。

（本报记者赵健通讯员王兆法）

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