莱芜区深入实施“生态立区、实业强区”发展战略 大抓实体经济 助力“南翼”腾飞

先看这样两组数据：2019年，莱芜区财政收入增长8.2%，税收占比达到88.6%，两项指标均居全市前列；规模以上工业营业收入首次突破1100亿元，外贸进出口总额突破100亿元，均居全市第2位，获批“省级外贸转型升级试点区”。

今年第一季度，全区地方财政收入增长6.1%，居全市第3位；规上工业增加值增长7.4%，居全市第1位；实现进出口总额25.7亿元、增长58.4%，均居全市第2位。

数据的背后是莱芜区大抓实体经济的真实写照。

近年来，莱芜区始终把实体经济作为发展经济的着力点和落脚点，立足“省会副中心”和济南新旧动能转换先行区“南翼”发展定位，深入实施“生态立区、实业强区”发展战略，抓实体固根基、调结构促转型，在高质量发展之路上迈出了更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

动能转换展现出强劲势头——

新兴产业全面起势。去年以来，新认定国家高新技术企业19家，总数达到43家，以高端装备制造、新医药、新能源为主导的新兴产业竞相绽放，莱芜医药产业园一期实现满格布局，24家成长型药企强势入驻，产值增幅达到50%以上；山能重装、阿尔普尔、恒威电力3家企业跻身“山东省高端装备制造领军企业名录库”，产业集聚之路越走越宽。

传统产业蝶变升级。69个重点技改项目顺利实施，口镇化工助剂产业园获省批复，泰钢集团和九羊集团两家企业年销售收入均突破400亿元，双双入选中国民营企业500强。“双招双引”积蓄发展后劲——

借力首届山东5G产业峰会、全国“万步有约”健走激励大赛、姜博会等媒介平台招大引强，全区40个重点建设项目一季度全部开复工，17个市级重点建设项目完成投资33.4亿元、占年度投资计划的42.5%。

……

2020年是莱芜在省会争先进位的关键之年。实现这一目标，实体经济是关键、是支撑。莱芜区政府工作报告明确提出，要坚决打赢实体经济、双招双引、乡村振兴、精准脱贫、城镇建设、生态保护六大攻坚战。在日前召开的莱芜区“生态立区、实业强区”暨“重点工作攻坚战”推进大会上，再次指出，实业强区是立身之本，也是抗击风险、实现高质量发展的重要基础。

围绕这一目标定位，莱芜区下发《全区开展“十大攻坚行动”争当省会高质量发展排头兵的实施方案》，涉及新旧动能转换、高质量发展赋能等多项事关实体经济发展的攻坚行动。

实施新旧动能转换攻坚行动——

优化提升传统产业。加快实施新一轮设备更新和技术改造，坚决淘汰落后产能；推动互联网、大数据、人工智能、数字经济等新一代信息技术与传统产业深度融合；推进钢铁产业绿色发展，打造400系不锈钢、高端模具钢生产基地；推进汽车零部件产业提质发展，积极融入重工产业链、全球汽车供应链；推进化工产业集聚发展，向高端精细化工突破，重塑传统产业新优势。

培育壮大新兴产业。对标全市十大千亿级产业集群，高标准编制产业发展规划，做大做强高端装备制造、新医药、新能源、新材料等新兴产业。举全区之力推进山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城建设，确保智能叉车项目7月份开工建设、智能网联重卡一期项目年底试生产，带动钢铁精深加工和汽车零部件、新能源电池、人工智能等关联产业建链成群。加快推进医药产业园、山能重装、豪驰汽车等重点项目。

做活做优第三产业。大力发展生产性服务业，推动总部经济、现代金融、现代物流、信息咨询等突破发展。大力发展生活性服务业，推动健康养老、赛事经济、夜间经济、家政服务等加快发展。持续推进文旅融合，实施“旅游+”战略，充分挖掘红色资源、绿色资源、传统文化资源，加快山东省工委旧址陈列馆、大美嬴泰文旅综合体等项目建设，争创省级全域旅游示范区。

激发企业内生动力。实施骨干企业培育工程。实施高新技术企业梯次培育计划。实施品牌带动。实施企业家素质提升工程。

推进开发区体制机制改革。全面推开“管委会+”“市场化运营”“全员绩效评价”等举措，推进建设和运营模式创新，让开发区聚焦主业、回归本位，瘦身强体、轻装上阵，打造引领全区发展的强力引擎。

实施高质量发展赋能攻坚行动——

聚焦发力“双招双引”。创新招商引资体制机制，落实“1+5+N”招商体制，推动“莱芜双创20条”落实落地，加快人力资源产业园及科创平台建设，引进培养高层次创新创业人才、实用人才、高技能人才和急需紧缺人才。

加快重点项目建设。成立全区重点产业项目审批手续容缺办理工作专班，推动现有重大投资项目全部开工复工。落实区级领导、区直部门单位、镇（街道）领导包项目责任制，建立“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”工作机制，实行清单式管理、挂图式作战、跟踪式推动，全力解决制约和阻碍项目落地的难题。

大力推动科技创新。积极培育创新主体。强化创新平台建设。加快科技成果转化。

持续扩大开放合作。主动融入中国(山东)自由贸易试验区济南片区和“一带一路”建设，鼓励企业通过并购、合资合作、投资办厂、输出产能等方式“走出去”，推动外经外贸转型升级、提质增效。搭建对外平台。

充分释放区划调整红利，让干部群众切实感受到区划调整带来的便利和实惠。

（本报记者武希刚）

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