构筑高质量发展“四梁八柱”钢城区聚力项目引建，在积蓄发展后劲上攻坚突破

温岭精锻生产车间（本报记者孙莉通讯员张一鸣摄）

核心提示 牢固树立抓项目就是抓发展的理念，坚持“项目为王”，聚精会神招大商，心无旁骛攻项目，为经济社会发展提供不竭动力。

今年一季度，山钢股份莱芜分公司高端精品钢项目产量达到17.6万吨，实现销售收入7.5亿元，成为拉动钢城区工业增加值增长的生力军。这个总投资23亿元的大项目采用国际先进装备和工艺，建成了国内装备水平最高、工艺最优的优特钢中棒生产线。仅用一年就建成投产，产品附加值是普钢的2倍。

产业为纲，项目为王。今年，钢城区将聚力项目引建，在积蓄发展后劲上攻坚突破，着力招引一批大项目、好项目，引进市外投资增长22.5%。同时实施招才引智、人才培植、平台建设三大工程，完善“四位一体”服务体系，建成人才公寓100套，引进各类人才500人以上。

强化“双招双引”做强优势产业，做大新兴产业

项目是发展的牛鼻子。2019年，钢城区站在新起点，聚焦聚力项目建设，按照“1+565”工作思路，担当作为，狠抓落实，经济社会发展迈出新步伐。

新旧动能转换重大工程稳步推进。5G用挠性覆铜板、智能制造数字化车间列为省优选项目，10个项目列入市新旧动能转换储备库，67个市、区重点项目顺利推进，25个竣工投产。

工业转型升级步伐加快。新增规模以上工业企业25家，完成规范化公司制改制6家，实施“机器换人”改造10家，新发展上云企业305家，全区规模以上工业实现产值769亿元、营业收入860亿元，实现增加值144亿元、增长11%。

现代服务业快速发展。新增重点服务业企业6家、限额以上批零住餐企业67家，红色游、乡村游、工业游加快发展，全区服务业实现增加值84.2亿元，增长4.7%。

亮丽答卷源自项目建设的强力推进。去年，钢城区围绕“五个高地”上项目，确定区级重点项目67个，10个项目列入市重点，2个项目入选省新旧动能转换优选项目，完成年度投资计划的127%。其中，高端精品钢项目，建成了国内装备水平最高、工艺最优的优特钢中棒生产线。烧结系统综合升级项目，当年开工、当年投产，每年减排二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等8000吨以上，实现了本质化减排、超低排放。10万吨高性能合金特种粉末项目，打破了国际垄断，可有效替代进口产品，实现了产业层级的“跳跃提升”，产销规模和综合竞争实力稳居亚洲第一。风电主轴铸锻件项目建成投产，金雷风电具备从原材料、锻造、热处理、机加工到涂装的“全流程”生产能力，全球市场占有率达到25%，稳居全球第一。

钢城区是国家级装配式建筑产业基地、全省装配式建筑示范城市，成立了院士工作站，已聚集十多家企业，形成了完整产业链。总投资7亿元的鲁碧绿建新材料产业基地项目二期启动建设，围绕绿色装配式建筑工业化部品的研发、设计、生产、装配，拉长钢铁产业链，带动相关建筑、钢结构、地产行业发展。

围绕优势产业，聚焦新兴产业，钢城区“双招双引”正势起步疾。今年将围绕精品钢、汽车零部件等优势产业，聚焦氢能源、新材料等新兴产业，紧盯“长三角、珠三角”等重点区域，精准发力，定向攻关，确保取得实效。大力实行以商招商、蹲点招商、推介招商、代理招商，着力招引一批大项目、好项目，引进市外投资增长22.5%。

招商不忘招才，引资更要引智。去年，钢城区新发展高新技术企业4家，新增省级研发机构、技术创新中心、院士工作站6家，38家企业纳入国家科技型中小企业人才招引富有成效。出台“智汇钢城”系列人才政策，举办多场高层次人才论坛，与省社科院合作成立省内首个县区级博士创新实践基地。引育“泉城学者”等高层次人才8名，引进院士及团队2个，获得省、市创新创业大赛奖项2个，培育高技能人才352名，科技创新能力不断增强。今年，全区将大力实施招才引智、人才培植、平台建设三大工程，完善“四位一体”服务体系，建成人才公寓100套，引进各类人才500人以上。

加快项目建设把时间抢回来，把节奏拉起来

把失去的时间抢回来，把发展的节奏拉起来，很关键的一点就是加快推进项目建设。

5月30日，济莱高铁全线首榀箱梁在中铁十四局钢城制梁场开始浇筑，这标志着工程建设进入线上、线下平行施工阶段，全国首条市内高铁取得重大进展。

据了解，济莱高铁是国内首条市内高铁、济南“米字型”高铁枢纽的重要组成部分。线路从济南东站始发，经过历城区、高新区、章丘区，终于钢城站，穿越六大森林公园，全长117.5公里，沿线设了港沟、章丘南、莱芜北、钢城等6座车站，设计时速350公里。建成后从钢城区到济南新东站只要22.5分钟。随着区域城际网的逐渐完善，济莱高铁将共同构成通达山东北部滨州、德州、聊城等地与山东南部临沂、日照等省内地级城市的快速客运通道，形成山东省内“2小时”交通圈，2025年运输能力将超过500万人次/年。在远期规划里，济莱高铁还要通过南延线延长到临沂，与鲁南高铁相连，进一步缩短到沂蒙山区的时间。届时，钢城区的区位优势将更加凸显。

项目兴，则钢城兴。今年，钢城区将进一步完善“要素跟着项目走”机制，落实区级领导帮包制，强化跟踪问效，确保落地开工项目40个、竣工投产25个以上。同时积极对接国家和省市重大规划和资金投向，储备一批重大项目。全区重点项目完成投资100亿元以上。

盯着项目看，围绕项目转，扭住项目干，钢城上下正掀起新一轮项目建设高潮。在山钢股份莱芜分公司烧结系统综合升级项目现场，各种工程车辆往来穿梭。该项目是钢城区聚焦钢铁产业转型升级、打造国家级精品钢制造基地的重大项目之一，总投资22.2亿元，总建筑面积8万平方米，建成投产后年可增加产值65亿元，实现环保绿色发展。

金雷海上风电主轴产业化及新能源项目、装配式钢结构建筑产业基地、60万吨/年高钙超细材料等一批新旧动能转换项目相继拉开建设大幕，推动着全区钢铁产业加快向更强更精的高端迈进。

电子信息是钢城区特色产业之一。随着电子基材等一批项目的建成投产，目前已实现了“全产业链”发展，把电子信息产业打造成了推动钢城经济增长、结构升级的战略性、先导性支柱产业。

着力引进系统集成和整车制造项目，推进5万吨传动轴等项目建设，打造高端汽车零部件产业园。规划建设燃料电池汽车关键零部件产业园区，加快推进焦炉煤气分离制氢、加氢站、燃料电池车辆示范运行、“以氢固碳”等项目落地，争创全国氢能源冶金耦合应用示范基地。

产业为纲，项目为王。钢城区始终坚持以新旧动能转换为统领，把产业转型升级放在首位，力争用三到五年时间，打造精品钢、绿色装配式建筑2个千亿级产业，智能制造、新材料、新能源与节能环保、现代服务业4个百亿级产业，持续推动产业向下游和高端延伸，全面奏响高质量发展的最强音。

突出园区载体支撑重塑主战场，勇做主力军

综合整治道路48公里，新增绿化面积5万平方米，铺设供水和污水管网21公里，110KV变电站投入使用。各园区新增“七通一平”面积3.8平方公里，新建标准化厂房52万平方米——在新旧动能转换进程中，钢城经济开发区的主战场、主载体和主力军的地位作用正日益凸显。

“举全区之力加快建设。”区政府工作报告对此作出部署。改造提档莱钢大道、双元大街、钢城大街，推进幸福里商居综合体建设，完善水电气暖等要素保障，新建标准化厂房30万平方米，新增“七通一平”面积2平方公里。全面落实省市关于开发区体制机制改革创新的意见，推进管理、运营、人事、亩均效益评价等制度改革，实行“管委会+公司”运行机制，激发园区发展活力。加快高新区产城融合步伐，推进南部新城、汶河人家建设，实现一体化发展。

在要素保障方面推出“容缺办理”举措。钢城区按照“要素跟着项目走”的工作思路，经过积极争取，将山钢新旧动能转换项目495亩土地指标纳入全市第二批容缺办理范围，于5月初发起容缺办理，6月份初开工特钢区域100吨转炉项目。组织区直有关部门、项目属地单位、项目建设单位，召开进入招拍挂项目协调推进会，培训容缺办理流程有关知识，督导加快项目手续办理。完善全区功能，搭建产业发展平台，为产业集聚提供基础性保障。进一步完善国家级装配式建筑产业基地、开发区汽车零部件产业园配套功能；开工建设创新创业园、双创智慧产业园、汇锋高端汽车部件产业园、钢铁科技孵化园等生产性服务项目。

（本报记者 孙莉）

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