7个“坚定不移”绘就幸福和谐新莱芜 重整行装再出发 争先进位正当时

2020年是莱芜在省会争先进位的关键之年。关键之年当出关键之策，当有关键之为。围绕实现全年各项目标任务，莱芜区政府工作报告提出，大力实施7个“坚定不移”，全面加快争先进位步伐。

坚定不移发展实体经济

全力壮大综合实力

优化提升传统产业。年内实施重点技改项目48个，完成投资48亿元；新认定数字化工厂3个、上云企业达到500家。打造400系不锈钢、高端模具钢生产基地。推进汽车零部件产业提质发展。推进化工产业集聚发展。

培育壮大新兴产业。打造具有核心竞争力的产业集群。举全区之力服务山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目建设，确保智能叉车项目6月份开工建设、智能网联重卡一期项目年底试生产；建设全国重要商用车生产基地和高端装备制造基地。

做活做优第三产业。大力发展生产性服务业和生活性服务业。持续推进文旅融合，争创省级全域旅游示范区。

做大做强骨干企业。力争新增规上工业企业13家，培育市级以上瞪羚企业、“专精特新”企业、单项冠军企业10家。新注册马德里国际商标2件，参与主持制定各项标准2个。

坚定不移抓好项目建设

充分挖掘投资潜力

聚力“双招双引”。确保完成招商引资100亿元，引进过亿元项目60个。年内引进培养高层次创新创业人才20人、高技能人才200人、急需紧缺人才200人。

攻坚项目建设。全力推进3个省级、26个市级、40个区级重点项目建设，确保全年新开工大项目70个，竣工投产大项目60个。

提升园区平台。经济开发区全力打造莱芜发展隆起带和增长极。雪野旅游区着力打造现代高端服务业聚集区。莱芜农高区全力打造全国重要的姜蒜集散和出口基地。

坚定不移推进改革开放

全面激发创新活力

深层次推进重点改革。深入推进“放管服”和“一次办成”改革；建设市民服务中心。积极推进财税体制改革；强化国有资产监管；打造10分钟办税服务圈。持续深化农村产权制度改革。

大力度推动科技创新。力争新认定高新技术企业24家，高新技术产业产值增长10%。新增市级以上创新平台4家，储备重大技术创新项目30项，每万人有效发明专利拥有量、企业有效发明专利数量均增长15%以上。

宽领域扩大开放合作。主动融入自贸试验区和“一带一路”建设。力争新增外贸实绩企业30家、进出口额增长20%以上。加快跨境电商发展。大力发展高铁经济。

全方位优化营商环境。要素保障下真功，政策支持求真效，优化服务用真情。

坚定不移提升功能品质

不断彰显城市魅力

加快城市更新。全面启动国土空间规划编制。改造老旧小区2532户、25万平方米。规划建设地下停车场6处，提供停车位3000余个。创建无违建镇街8个以上。

完善城市功能。加快提升城区水网。持续优化城区路网。加大绿化美化力度。

强化城市管理。全面推行“路长制”。推进执法力量下沉、重心下移。实行城市智慧化管理。年内基本实现生活垃圾分类全覆盖。

弘扬城市文化。加大嬴城遗址、齐长城等保护力度，举办嬴秦文化研讨会。新建“泉城书房”1处，“戏曲进乡村”覆盖率达到100%。打造新时代文明实践文艺志愿服务“莱芜模式”；广泛开展群众性精神文明创建活动。

坚定不移加快乡村振兴

保持专注发展定力

强化规划引领。完善乡村振兴总体规划和专项规划。差异化编制镇街和村庄布局规划，力争年内有条件、有需求的村庄规划应编尽编。科学稳妥推进合村并居。

强化示范带动。全力打造“湖光山色田园风光”和“烽火岁月历史遗迹”2片10个齐鲁样板村，建成省级美丽乡村示范村10个、省级清洁村庄154个。支持国有企业参与乡村振兴，在每个涉农镇街分别打造1个示范点，沿路域、沿河域、沿景区打造1个示范片区。

强化产业支撑。建设高标准农田1万亩，水肥一体化技术推广面积1万亩，争创全国主要农作物生产全程机械化示范区。新增市级以上农业龙头企业3家、产业化联合体2家，认定“三品一标”农产品12个。

强化基础建设。加快“四好农村路”建设，实施路网提档升级63.6公里，路面状况改善246.4公里，完成农村道路“户户通”工程。加快实施农村饮水安全攻坚行动，改造提升355个村；完成雪野灌区配套节水改造工程，实施方下河苗山段治理。改造农村危房530户，新建农村公厕226座；加快推进城乡环卫一体化。

坚定不移加强生态保护

持续增强绿色动力

打赢蓝天保卫战。全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。力争实现气代煤、电代煤平原地区全覆盖。加强挥发性有机物专项整治。全区PM2.5控制在53微克/立方米以内，空气质量优良天数不少于226天。

打赢碧水保卫战。河流断面水质稳定达标。完成第一、第二污水处理厂改造升级，建设10处镇街驻地污水处理站，改造提升80个村污水处理设施，农村污水治理率达到35%以上。加强城乡集中式饮用水水源地保护。

打赢净土保卫战。推进土壤污染治理与修复。强化固体废弃物和重金属污染防治。抓好农村面源污染防治。

筑牢绿色生态屏障。完成人工造林2.5万亩，建设绿色通道990亩。扎实推进绿色矿山建设。争创省级森林乡镇1个、森林村居5个。

坚定不移增进民生福祉着力提高保障能力

决战决胜脱贫攻坚。持续巩固提升脱贫成效，实现高质量可持续脱贫。

持续加强民生保障。新增城镇就业8500人，城镇失业人员再就业6000人，开展就业创业培训8700人次。稳步扩大社会保障覆盖面；完善社会救助制度；实现基本医疗保险“同城同待遇”。全面落实优抚安置政策。

加快发展教育事业。新建改扩建校园5处、操场10处，建成挂牌家长学校80所，建设标准化考场605个，推动午间配餐和课后延时服务全覆盖。实施“优质园+”工程。开展“强校工程”建设行动。筹建社区教育学院。

深化健康莱芜建设。推进疾控中心标准化建设。健全分级诊疗体系，深化区医院综合改革，引进名院名医，建成新城医院；开展“互联网+医疗健康”便民服务。强化食品药品安全监管。加快养老机构标准化建设。推进全民体育健身工程建设，新建笼式足球场4个，场地提升12片，提升公共体育健身工程110个。

提高社会治理水平。深入推进扫黑除恶专项斗争。争创全国“七五”普法先进区。大力推进城市社区治理。加强诚信体系建设。完善领导干部公开接访制度，做好12345市民服务热线工作。加强应急管理体系和能力建设。（本报记者 武希刚 通讯员 毕晓宁 苏庆民）

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