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荒岭上“长”出美丽家园 槲林前村乡村振兴印象

来源:济南日报 2020-03-18 11:31   https://www.yybnet.net/

草木蔓发,春山可望。三月的槲林前新村,和风习习,暖阳高照。漫步在小区洁净的水泥路上,但见路东一条景观河自南向北,河水漫过层层堤坝,平缓下泻;路西便是排排楼宇,色调和谐,几名村妇正在给新植的树木剥去“冬衣”,沐浴阳光。

很难想象,这里曾是一片荒岭,不毛之地,栽树树不活,种地地不长。然而,短短几年时间,这里悄然长出一个美丽家园。

槲林前村位于莱芜区高庄街道西南3公里处。这个村地下煤炭资源丰富,以前有两个煤矿,经过十几年的采掘,地下煤田挖空,导致多数村民房屋出现不同程度的开裂且日趋严重。尽管煤矿按照国家规定给予村民一些补偿,但仍解决不了根本问题,村民提心吊胆,生活在惶恐之中。

“乡村振兴之路应因村制宜,有缓有急。对于槲林前村老少爷们来说,有一个安全稳定的家园,是摆在第一位的事情。”自10年前上任村支部书记起,毕继国就开始了为村民寻求新家园之路。

在哪建?毕继国把目光瞄向了村东岭的那片荒山。那片荒山地势较高,视野开阔,地下又不曾塌陷。经过党员、村民代表大会讨论,入户征询村民意见,最终决定在这里建设新家园。很快,高庄街道同意槲林前村居住区的旧村改造工作。2014年12月底开始,跑规划、跑土地、跑审批……这一跑又是两年多,2017年3月,槲林前新村正式动工。

钱从哪儿来?新村小区建设总投资3亿元,对于收入微薄的村集体来说,无疑是天文数字。毕继国告诉记者,为了让村民早日住上新家,除了村民自筹一部分外,施工方先行垫资一部分。最关键的是争取政策、用好用活政策。槲林前村正积极利用土地增减挂钩政策,初步估算,项目全部完成后,大约能获得1.5亿元的资金补贴。“若要安置全村600多户居民,仍有几千万元的资金缺口。我们将来要通过其他政策补助以及建设、出租园区获得租金的方式来弥补资金缺口。”

如何安置村民?按照总体规划,新村小区建设5年完成,2019年完成一期工程,共建设7栋居民楼,计划安置120户。先安置哪一部分人?经过村“两委”研究,首先安置严重危房户和无宅基地的村民。村民毕灿章年已七旬,他的儿子已经结婚并育有两子,但由于没有宅基地,一直与其同居一屋。按照规定,他的儿子购置了新村小区一套住房,如今,已乔迁新居。

“按照‘总体规划,分期建设,逐步实施’的原则,我们保证用5年的时间,让全体村民都搬进新区。”毕继国告诉记者,村“两委”多次召开村民代表和党员大会,充分研究讨论,决定实行货币化安置和还房安置相结合,实行拆一还一的方式兑换楼房,楼房销售价与旧房评估价进行折算,多退少补,补偿部分交现款。

数据是最好的佐证。与群众算对比账、政策账,大大激发了群众的拆迁改造积极性。“至少保证让70%的村民不交一分钱就能住上新房。”对于没有经济实力的老年人,则可以选择免费入住老年公寓。如今,100多户村民开始陆续乔迁新居。

保证村民有房住,这是基本需求。如何让村民住得好、住得舒心、住得有品质,这更是村“两委”在打造新村小区时追求的目标。为营造良好的居住环境,村“两委”巧做水文章,一水多用,充分利用农田灌溉的5眼深井,在小区东面修建了一条高标准的景观河,把井水提上来,从地势较高的南面顺势而下,又被引导至灌溉渠里,以供农民浇灌土地。

“建设生态宜居的新村小区,实现了村民住有所居的梦想,但乡村振兴之路更重要的是有产业,产业兴旺才能最终实现农业强、农村美、农民富。”毕继国说。

针对人口老龄化、空心化以及土地撂荒、碎片化等问题,村“两委”将结合旧村改造土地复垦等工作,将土地“化零为整”,通过流转、出租等形式实现农业规模经营,发挥土地的最大效益。同时,充分利用已经废弃的砖厂、水泥厂等土地指标,在即将西延的南外环路一侧,建设一个4万平方米的工业孵化园,引外地企业前来投资,既增加了集体收入,又安排了村剩余劳动力。(本报记者 柳尧杰)

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