这个大队“很过硬”

业务学习党建活动信息采集

今年以来，槐荫公安分局法制大队以加强执法规范化建设为主线，围绕“优化完善制度、严格审核把关、强化监督考核、严谨规范高效、维护公平正义”的工作理念，以加强“三个中心”建设为抓手，以提升执法规范化、标准化、信息化水平为目标，建立健全执法制度体系，提升执法主体履职能力，全面加强对执法活动全流程、全环节、全要素的监督管理，不断提升基层执法办案效率、执法公信力、群众安全感满意度，努力让人民群众在每一件事情处理中都能感受到公平正义——

党建引领打造过硬基层党支部

槐荫公安分局法制大队围绕分局中心工作，树立党建工作新思维，始终把党的建设放在首位，作为“灵魂”工程来抓，作为服务中心、维护大局、打造过硬队伍的根本性举措；顺应新时代党建工作新要求，压实党建工作责任，引领大队党支部上下以党建为统领，深入推进各项工作有序开展。

依托“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后组织全体党员到大峰山党性教育基地、莱芜战役纪念馆参观学习，选派优秀党员代表到中国政法大学等高校进行高端培训，调动党员干事创业的积极性。

紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，着力推进党建品牌创建工作，充分发挥主观能动性，积极搭建党员创先争优、成长进步的平台。设立党旗、入党誓词、党员的权利和义务等党建宣传展板，增强党性意识，强化支部阵地的教育、培训功能，使党员参与党建工作的积极性极大提高。

细化执法为基层提供有效指引

完善的执法制度体系是全面落实严格规范公正文明执法的重要保证。槐荫公安分局新一届党委高度重视执法制度建设，由法制大队牵头，加强对法律政策的研究，适应基层一线执法活动的需要，及时对执法活动相关法律规定要求进行细则化，为基层办案提供操作指引。

比照《公安机关执法细则》等文件，组织专人对赌博、伤害、卖淫嫖娼等常见多发的治安行政案件的裁量标准进行了明细界定、执法标准具体细化，解决了基层民警执法过程中定性难的问题。

研究出台了《槐荫分局关于进一步规范妨碍公务案件处置意见》、《信访活动违法犯罪案例选编》等文件，从制度机制上保证了刑事案件办案质效，依法维护了公安机关的执法形象和执法公信力。

充分发挥执法监督管理委员会和案件管理中心的职能作用，加强对重大复杂疑难案事件处置的监督管理、对执法突出问题的监督整治。依托案件管理中心，紧紧围绕“警、案、物、场、卷”等执法要素，落实执法办案责任制。

强化主体提升队伍依法履职水平

槐荫公安分局坚持把执法主体素质能力建设置于执法规范化建设的先导性和基础性地位。

分局适应基层执法新形势，创新开展“班前二十分”和“短视频”培训，培训内容更贴近基层实际需要，并形成制度化、机制化、常态化。为规范日常执法办案，制作了《轻伤害警情处置工作流程》等执法培训短视频，受到基层欢迎。

先后组织开展“扫黑除恶证据收集及法律适用”、“行政执法办案常见问题”等专题培训，组织对近三年新入警民警进行“执法流程”培训，培训内容实现执法环节全覆盖，为基层执法提供更加健全完善的执法依据和操作性强的执法指引。

分局本着“按需施训、高效实用”的原则，紧密结合基层执法实际，灵活采取“大集中”、“小分散”、“菜单式教学”等多种形式开展岗位训练，充分发挥法制员“小教员”的作用，通过“班前二十分”、“微视频”培训，组织开展经常性的典型案例评析等活动，将执法培训化整为零、化繁为简，实现了学、训、用知行合一，让民警在实践中增长才干，提高执法办案能力。

狠抓管理保障执法质量和公信力

槐荫公安分局法制大队把加强执法办案监督管理作为加强执法规范化建设、确保执法公平正义的根本遵循和目标要求。近年来，全局刑事、行政处罚正确率始终保持100%；行政复议、诉讼维持、胜诉率始终保持100%，涉法信访投诉案件持续实现零增长。

与区检察院签署了《关于办理羁押必要性审查案件加强协调配合的若干规定》等3份文件，召开非法获取计算机信息系统数据疑难案件研讨会、反新型电信诈骗疑难案件研讨会，以及生产、销售有毒有害食品复杂案件研讨会。对重大特殊案件积极与检察院会商沟通，将两起社会影响较大的高空抛物案件嫌疑人顺利逮捕，目前这两起案件槐荫法院已审结宣判，犯罪嫌疑人受到应有惩罚，对此类犯罪起到了强烈的社会警示作用。

强化案管中心实体运行，依托执法办案闭环管理、音视频证据管理系统，常态化开展网上执法巡查，制度化组织开展“每案必评”。今年以来，监督检查警情1万余条，网上巡查案件400余件，发布执法预警提示11期。全局接处警分流率、受案率、立案率和接处警办案区音视频上传率全部实现100%。

加强“中心”建设不断提升信息化水平

按照规范化办案、流程化运作、专业化协作的总体思路和工作目标，先试先行，打造了集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、智能辅助等于一体的“一站式”执法办案管理中心，并立足提档升级，进一步加大人、财、物投入，大力提升执法办案管理中心服务办案效能，努力打造执法办案、监督管理、服务保障“一体化”的执法办案管理模式。今年4月，执法办案管理中心被山东省公安厅确立为“全省公安机关基层基础建设示范点”。

紧紧扭住“建、用、管”三个环节，打造了智慧化、集约化、规范化执法办案管理平台，为执法办案管理中心配备了定位手环、监控追踪设备、一体化信息采集仪、智能生理检测审讯椅、测谎仪、第二代手机信息采集仪、科大讯飞语音笔录转换系统、远程示证系统等，把各类硬件、软件功能有机融为一体，渗透到执法办案各个程序中。

坚持让专业的人做专业的事，配备专职管理人员，在办案中心依托办案区设立了医疗救助室，配备了病床、医疗箱等基础医疗设备，以购买服务的形式，与第三方济南市槐荫人民医院建立长期合作关系，由医院派

医生驻执法办案管理中心办公，遇有嫌疑人突发身

体状况能够在第一时间配合专业医护人员进行紧急

救治，实现了突发情况的从容应对，为保障执法安

全提供了有力支撑。

今年11月份，槐荫公安分局被市公安局推荐为“全国全省公安机关执法示范先进单位”。

（文/图本报记者陈彦杰通讯员张巍）

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