清风正气漾钢城 2019年钢城区纪检监察工作纪实

区纪委区监委组织党员干部赴华东革命烈士陵园开展主题党日活动。

不忘初心，共筑海晏河清；崭新时代，激扬风清气正。

今年以来，钢城区纪委区监委在市纪委市监委和区委的领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为书写高质量发展的钢城新篇章提供了坚强的政治保障。

这一年，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装，加强学思践悟。

这一年，牢牢把握“围绕中心、服务大局”的职责定位，切实提高政治站位，加强政治监督，为推动全市“1+474”工作体系、全区“1+565”工作思路贯彻落实精准护航，以政治上的绿水青山换来发展上的金山银山。

这一年，牢牢把握“监督第一职责”这个关键，突出纪律作风问题，形成监督整体合力，有力推动纪检监察工作高质量发展。

这一年，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，继续保持惩治腐败的高压态势，积极构建“1234”纪检监察信访工作格局，聚焦群众痛点难点焦点，扫黑、除恶、打“伞”，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。

这一年，牢牢把握“政治过硬、本领高强”的硬标准，坚持政治引领、固本强基，坚持改革促进、塑形铸魂，坚持学习推动、凝心聚力，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

牢记使命践“初心”

“区纪委区监委既坚持原则，在重大问题上态度坚决，又带着感情，充分体现组织的关心和爱护。对我们单位存在的苗头性、倾向性问题，不遮不掩、不留情面、直击痛点。廉政谈话使我的心灵受到极大震撼、思想受到了深刻洗礼。”前不久，一名区直部门负责人被约谈后，深有感触地说。

今年以来，钢城区纪委区监委牢牢把握政治机关定位，立足监督首责，坚持问题导向，先后同29个部门单位进行了廉政谈话，对区自然资源局等14个部门进行了约谈，指出涉及到党风廉政建设责任制落实不到位、对党员干部监督管理不到位、“三重一大”事项决策程序不规范等问题，并督促整改落实。全区各级各部门按照廉政谈话全覆盖的要求，点问题、提要求，咬耳扯袖，红脸出汗，起到了抓早抓小、防微杜渐的良好效果。

“面对面”“硬碰硬”“实打实”。这是区纪委区监委履行监督这个首要职责，当好政治生态“护林员”，让初心和使命在广大党员、干部内心深处铸牢、在思想深处扎根的一个缩影。

不忘初心、牢记使命是党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。作为党的政治机关，为确保“两个维护”始终贯穿于履职尽责全过程，区纪委区监委对自身建设有更高要求。

持续强化理论武装，高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。区纪委区监委切实提高政治站位，科学组织领导，建立完善了重要工作部署常委会专题研究、关键节点领导小组把关定向、具体工作办公室组织推进的工作运行机制，有效保障了主题教育高质量开展。开办主题教育读书班，学原著、读原文、悟原理；利用“清风夜校”等平台，开展专题研讨；集中观看《泰山挑山工》《沂蒙精神》《榜样4》等专题教育片；赴大峰山、9363军工遗址纪念园、华东革命烈士陵园进行革命传统教育。

同时，结合纪检监察工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，不断将主题教育引向深入。区管以上党员干部确定调研课题27个，班子成员带头深入基层开展调研，收集意见建议47条，班子查摆问题30条，班子成员查摆问题180条，明确了努力方向和改进措施，确保按期整改到位。高质量开好专题民主生活会和组织生活会，班子成员带头开展批评和自我批评。在市委第八巡回指导组工作推进会议上，区纪委区监委机关作为唯一的区直部门作了交流发言。

坚持严格监督管理，健全内控机制，强化日常监管，以刀刃向内的勇气严查“灯下黑”。践行“纪检1.5”工作模式和“101分”工作标准，实行领导干部分工负责制，建立健全档案管理、保密、外出报备、工作日报告、重点工作督查调度等制度，提高工作规范化水平，3名镇（街道）纪（工）委书记因履责不力或工作不认真被区纪委区监委约谈。

精准护航促发展

围绕中心，方能精准履职。今年以来，围绕中心工作，服务发展大局，区纪委区监委更加主动、更加担当。

营商环境是一个区域经济发展的生命线。区纪委区监委把优化营商环境作为一场持久战、攻坚战，全体动员、全力以赴。为强化营商环境整治，班子成员轮流定期到审批服务大厅察访，督促整改问题25个；组成督查组分别对营商环境迎评、大气污染联防联控、脱贫攻坚等重点工作开展专项督查，对14个单位、19名镇（街道）、区直部门负责同志开展了2次集体约谈，督促整改问题18个，使全区营商环境持续优化，受到广大企业和投资者的一致好评。

聚焦民生关切，纪检监察机关重任在肩。区纪委区监委以永远在路上的清醒和执着，聚焦教育、医疗卫生、扶贫等民生领域，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，对区市场监管局等4个部门单位专项整治工作进行督导，组织召开调度推进会，推动责任落实；会同区民政局，开展农村低保领域侵群问题专项治理，农村低保人口比例由0.8%上升到1.72%；针对教师有偿家教问题，督促区教体局开展专项整治，9名教师被问责。

同时，认真履行协助职责，牵牢主体责任“牛鼻子”。聚焦知责明责、履责督责、述责问责等关键环节，指导各部门单位签订党风廉政建设责任书，举办主体责任培训班，协助区委进行半年书面调度和年终实地检查，指导50余个部门开展廉政谈话全覆盖，稳步推进述责述廉。强化党内问责，坚持失责必问、问责必严，实施党内问责13起，问责党员领导干部12人、党组织10个。

风清气正的政治生态，既亲又清的营商环境，激活了干部群众干事创业的澎湃动力和改革发展的汩汩活力。前三季度，全区GDP完成214.2亿元，增长7.1%，增幅排名第四；地方财政收入完成18.6亿元，增长15%，增幅排名第一；进出口总额完成22.5亿元，增长75.6%，增幅排名第一；规模以上工业增加值完成107.3亿元，增长9.3%，增幅排名第五。

正风反腐扬“利剑”

利剑高悬，正风肃纪反腐驰而不息、久久为功。今年以来，区纪委区监委严查违反中央八项规定精神及违反工作纪律等问题，对16次全区性重点会议进行现场督查，对违反会议纪律有关人员严肃问责，会风得到持续改善。紧盯重要节点和关键领域，对工作日午间饮酒、接受管理服务对象宴请、公车管理使用不规范等问题进行重点监督、交叉察访，查处形式主义、官僚主义问题14起39人，查处违反中央八项规定精神问题22起43人。强化舆论震慑，通报形式主义、官僚主义问题7起19人，违反中央八项规定精神典型问题10起16人，扶贫领域腐败和作风问题4起5人，侵害群众利益的不正之风和腐败问题2起3人，党员干部酒驾醉驾典型问题5起5人。科学运用监督执纪“四种形态”，用第一、二种形态处理264人，占总处理人数的89.8%。

以小抓手揪住关键点，以小切口撬动大难题。今年，区纪委区监委找准切入点，精准开展监督工作，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。印发了《钢城区委巡察整改督查督办实施办法》，强化对巡察反馈问题整改情况的督查落实。完成区委第五轮巡察，发现和反馈问题201个，移交问题线索49个，边巡边改问题41个，边巡边移问题线索2个。截至目前，反馈问题已整改完成189个，整改完成率为94%，挽回损失61.41万元，移交线索已立案19件，处分18人。目前正在进行第六轮巡察，对12个区直部门单位开展巡察，对4个部门单位进行“回头看”。

同时用好“1+3”监督平台，稳步推动党风政风行风正风肃纪民主评议工作有序开展；督促区政府办公室对12345市民服务热线反馈满意率低于90%的11个部门单位负责人进行约谈；针对《电视问政》节目中反映出的不担当、不作为问题，对5个单位11名相关责任人进行问责，向14个部门单位下发问题交办单。

有腐必惩，有“伞”必打，始终保持反腐高压态势。今年以来，区纪委区监委共接受各类信访举报280件次，同比下降12.77%，信访增量势头得到有效遏制；处置问题线索286件，同比增长138.33%；立案202件（其中留置2件），同比增长197.06%；结案155件，同比增长134.85%；给予党纪政务处分165人，同比增长117.11%；自办案件83件，同比增长93.02%。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，扫黑除恶专项斗争以来，共摸排问题线索24条，立案查处党员领导干部涉黑涉恶类问题8起8人，充当“保护伞”问题3起5人，工作推动不力问题1起2人。

木受绳则直，金就砺则利。一组组数据的背后，体现了区委和区纪委区监委从严管党治党的坚定决心，凝结着全区纪检监察干部正风反腐的责任担当。

潮平两岸阔，风正一帆悬。“在新的一年里，我们将不松劲、不停步、再出发，在推进党的自我革命、守护党的初心使命中准确把握职责定位，切实担负‘两个维护’重大政治责任，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设富强和谐绿色新钢城提供强有力保证。”区委常委、区纪委书记、区监委代理主任陈庆宏表示。

（本报记者 李玉亮 赵健）

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