7月份以来，钢城区把农村（社区）“三资”管理不规范作为一项重点整改事项，全面开展“三资”清理工作1800万元进了集体“钱袋子’

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，钢城区把农村（社区）“三资”管理不规范作为一项重点整改事项，区、镇、村三级专班齐抓共管，实行党员干部“两带头”，扎实推进“三资”规范管理。从7月份至今，全区共收缴拖欠的承包费1800余万元，村均7.73万元，有效壮大了村集体经济。

党员干部带头足额缴纳承包费

党员干部是关键群体。钢城区组织村“两委”成员、村下属委员会成员、党员等带头公示个人使用村集体资产情况、带头缴纳拖欠的承包费。同时，将“三资”清理工作纳入村（社区）实绩考核，考核结果与村（社区）“两委”干部报酬补贴挂钩，有效推动了工作开展。

艾山街道要求所有村（社区）“两委”干部对个人使用集体资产情况不论大小、多少全部公示，由街道组织办负责统一登记存档，并要求“两委”干部在规定时间内带头足额缴纳承包费。在本次“三资”清理中，艾山街道收缴674万元，村均17.28万元，有效提高了集体收入。

全程公示让群众心里“亮堂堂”

在“三资”清理中，“阳光”“透明”尤为重要。各村“三资”清理工作推进小组把集体资产清产核资情况，及时向全体村集体经济组织成员公开公示，使用村集体资产情况经全体村民（或村民代表）大会确定，全程公示。其间还要安排“三资”清理工作推进小组成员解答党员、群众疑问。对使用村集体资产情况存有异议的，各村要在镇（街道、功能区）的指导下认真组织复查复核，直至群众认可。区委组织部采取“四不两直”方式，不定期到各村（社区）督导查看公示情况，对不按要求公示的，当场下达督办单督促限期整改。

“主动缴纳”“投票缴纳”

“依法催缴”三步走

在清理收缴中，钢城区鼓励主动缴纳，对主动缴纳的，由村“三资”清理工作推进小组结合实际制定优惠奖励政策，报镇街（功能区）“三资”清理工作领导小组审核后组织实施。经村“三资”清理工作推进小组做工作，缴纳有困难或拒不承认、拒不缴纳的，召开党员群众代表会议或全体集体经济组织成员会议公开投票，根据投票情况经村级党组织研究确定少缴、免缴或如实缴纳。对投票后应如实缴纳但仍拒不缴纳的，由镇街（功能区）法律顾问律师团指导各村通过司法程序，以村委会为主体，依法起诉收缴。

对在清理工作中，发现的不规范发包合同，统一由镇（街道、功能区）法律顾问提出建议，积极稳妥清理规范已签订的各种不合理承包合同或协议，依法采取协商、“长包短定”等办法进行废止、修改和完善，合理确定土地流转规模和价格，保障农民群众和集体利益。

（本报记者赵健通讯员冯建华）

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