艾山街道创新举措打通基层治理“最后一公里”一双“千里眼”盯住39个村

5月7日，钢城区艾山街道“智慧艾山指挥中心”的一块大屏幕前，3名街道工作人员正目不转睛地盯着每块小屏幕显示的现场图像，督查各村（社区）民情分析会召开情况。

民情分析会是艾山街道创新实施的一项基层社会治理制度，街道要求各村（社区）每周二上午集中召开，重点研究工作、分析民情、处理问题、公开账务，解决诸多基层社会治理难题。为确保会议能按时保质保量召开，艾山街道还对会议情况进行实时督导。

在督导过程中，工作人员发现，仅靠现场督查的办法，一上午看不了几个村，工作效率较低。在多次研究后，艾山街道决定建设一套适用于村级的综合管理系统，将每个村的会议室、值班室等纳入系统管理，街道可以随时远程督导各村会议召开情况。系统研发成功后，大家还给它取了一个贴切的名字，叫“雪亮工程”。

艾山街道办事处副主任张晴晴说：“这可是我们基层治理的‘千里眼’，有了它，我们不必到各村现场，也能保证各项工作的落实状况和效果。”

只见街道工作人员轻触鼠标，大屏幕上又变成了各村（社区）值班室、主要出入口、主干路等地方的画面。街道综治办、纪检办、组织办、执法办等部门工作人员通过这个屏幕，也可以实时调度辖区内所有村（社区）便民服务大厅值班、防火防汛值班、治安隐患区域摸底排查等工作。“雪亮工程”的开展，不仅成为街道基层治理的创新举措，打通了基层治理“最后一公里”,也规范了村级发展。

创新基层治理模式是艾山街道党工委持之以恒推进的一项重点工作。近两年，艾山街道在基层社会治理方面出实招，成效显著。除“雪亮工程”外，街道党工委还创新实施了支部书记周例会制度，39个村（社区）党支部书记每周一参加街道机关例会，集中点名、轮流述职，做到各项重点工作及时部署，各级精神及时传达贯彻，提高了村干部的纪律意识和工作能力。创新实施了周二民情分析会制度，调动广大群众参与村级事务管理的积极性。自该项制度实施以来，排查解决了矛盾焦点、安全隐患等问题700余件，辖区信访量同比下降了43%。

为了提高村干部的威信，建立和谐的干群关系，街道党工委还明确提出“村干部不得插手村内工程建设”“书记、主任、文书相互之间不允许四辈以内亲属同时任职”等“四不”公开承诺，同时，在“三资”清理等重点工作中，重点实施了村干部占有集体资产公示等一系列务实管用的制度，有效约束了村干部言行，发挥了村干部带头作用，确保了重点工作的落地落实。

“基层社会治理看似很难，但是只要找准了切入点和突破口也并不难。只要把村干部的形象树起来了，把群众参与自治的积极性带动起来了，再做好监督指导，基层各项工作就能实现较好地规范运行。”艾山街道党工委书记高加宝说。（本报记者 朱虹通讯员 蔺相虹 毕泗霞）

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