莱芜区瞄准社区管理痛点出实招党建引领社区治理再上新台阶

广场舞扰民，自行车、电动车随处停放……城市居民面临的这些烦心事，物业难以解决，报警似又不妥，很多居民选择默默忍受。

莱芜区直击现实痛点，坚持党建引领提升社区治理水平，创新打造了“红色物业”、“红色管家”、“驿千米生活圈”等城市社区党建品牌。

支部建在小区里居民有了“主心骨”

不久前，莱芜区凤城街道东升社区的居民王先生反映：“小区自行车电动车乱停乱放，无人管理，影响居民正常生活。”

东升社区的皇庭港湾小区是一个新建小区，面积大、人口多。社区既有回迁居民，也有外来购房者，人员复杂，管理难度大。一些看似简单的问题，如果单纯靠物业公司管理，效果不佳且容易激化矛盾。

为此，东升社区党委指导符合条件的住宅小区建立党组织，从小区内业主委员会、物业公司、群团组织等居民团体中选任有公心、有威望的优秀党员担任党支部书记、委员，引导小区内优秀服务人员向党组织靠拢，壮大党员服务队伍。

皇庭港湾小区组建了邻里委员会，物业公司经理杜芳清兼任小区党支部书记和邻里委员会主任，形成居民区党组织、物业公司、邻里委员会“三方介入、交叉任职”的“红色管家”治理服务体系，将党的建设、居民自治、物业服务有机融合起来，充分发挥了党支部的核心引领作用。如今，小区内乱停乱放等现象得到有效治理，面貌焕然一新，受到居民的好评。

凤城街道党工委委员高金涛说：“把党支部建在物业，能够充分发挥党的组织优势和群众工作优势，协调解决群众身边的物业服务管理问题，让‘红色’成为物业企业的底色。”

找家安家建家党员亮明身份当先锋

流动党员管理一直是个大难题。

在凤城街道西关社区，社区党委先后在新时代庄园等无人管理小区、破产单位成立党组织，开展党员“找家、安家、建家”活动。深入摸排“隐形”党员、“口袋”党员，引导他们主动亮明身份，目前已有107名党员编入组织。

莱芜区各城市社区积极实施“党员回家”工程，推动党员在居住社区亮身份、树形象、起作用。社区积极发动党员参与志愿服务，党员志愿者从十几人增加到上百人，志愿服务项目扩展到救助、敬老等30多类。居民代表王业晨说：“我们的无人管理小区再也不是‘没娘的孩子’，感受到了大家庭的凝聚力。”

目前，凤城街道已在戴花园社区、孟花园社区、东升社区、董花园社区等多个社区成立“党建联盟”，街道党工委设党建联盟秘书处，各社区设党建联盟理事会。探索出了戴花园社区“六联创”“七协同”、董花园社区“三联三互”“四联四带”、清馨园社区“石榴籽效应”等党建联盟经验做法，已开展联盟共建活动270余次，解决问题800多个。社区根据居民需求，提供“党建需求库”，包括情系夕阳红、爱幼护幼、水墨丹青、知识微讲堂、文艺集结号等10个类别，至今已有16家联盟单位共认领党建项目45项。

以服务聚民心提升社区治理水平

做好社区服务，既需要制度的梳理，也需要硬件的保障、资金的投入。

莱芜区各社区创新党员管理制度，如皇庭港湾党支部设立党员先锋创绩积分榜，董花园社区党委探索了12星级管理制度，清馨园社区党委实施了党员党性体检制度等等。街道党工委、社区党委向小区党支部派驻党务工作者，指导开展试点工作，鼓励在有条件的小区建立社区党群服务站点。

目前，已在西关社区新时代庄园、董花园社区光明小区、戴花园社区水滨花园等多个居民小区内设立党群服务站15个、党群服务点8个，做到党群服务全覆盖。2018年以来，区委组织部先后划拨党建示范点建设补助65万元，全部用于打造各小区示范点。

如今，莱芜区的城市社区党建质量不断提高，城市社区治理取得了良好的成效。一批业委会和物业企业明显感觉到有了主心骨，矛盾纠纷比以前少了，关心社区的人比以前多了，社区氛围更加和谐，群众满意度也在不断提升。

（本报记者 鹿振林 通讯员 陈帅）

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