发挥土地效益 盘活“绿色银行” 乡村振兴看钢城系列报道之一

在钢城高新区大上峪村果农王庆刚的果园里，王庆刚的父亲王士贵正在为果树剪枝。 （蔺相虹 摄）

编者按 党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了加快我国农业农村现代化的新征程。当前，钢城区在不断加快推进农业农村现代化，现代特色农业不断发展壮大，农村面貌焕然一新，乡村文明繁荣兴盛，群众获得感、幸福感不断增强，为乡村振兴战略的实施注入了新的活力。围绕乡村振兴，本报开设“吹响乡村振兴号角”栏目，讲述钢城区乡村振兴的故事。

“一年之计在于春。”对于钢城高新区大上峪村的果农王庆刚来说，这句话形容得恰到好处，春天对于他来说正是播种希望的季节。

2012年，王庆刚辞去工厂的工作，回到村里流转了100亩土地种植苹果树和梨树。和祖祖辈辈背朝黄土面朝天的农民所不同的是，王庆刚对自己的定位是做新时代的职业农民。

十九大报告提出第二轮土地承包到期后再延长30年，让许多像王庆刚一样的农民吃上了定心丸，“没有了后顾之忧，我可以放开手脚干了。”王庆刚说。

在钢城区，还有许多像王庆刚一样的职业农民正扎根基层，发挥土地效益，做活土地文章。

钢城区艾山街道经济发展长期以来以重工业为代表的第二产业为主，钢铁及配套产业比重较大，以农业为代表的第一产业发展较慢。农村工作仍然是艾山发展的重要环节，也是脱贫攻坚的主战场。

如何激活土地效率，发展农业新动能，成了艾山的一大课题。经多方考察论证和慎重研究，最终艾山街道确定了“九龙药谷”丹参种植发展项目。

为提高村民种植积极性，艾山街道加大政策扶持力度，对种植户最高给予每亩300元的种植补贴，种植面积超过400亩的村，还给予5万元农机补贴。去年，丹参种植面积已经超过1万亩，每亩纯收入将超过4000余元。

“九龙药谷”的发展，是钢城区发挥土地效益盘活“绿色银行”的一个缩影。

土地，是农业的命脉，也是乡村振兴最重要的资源。近年来，钢城区立足农村发展实际，坚持以农民为主体，盘活农村土地资源，让土地焕发了新的生机，激发了“三农”无限活力。

行走在钢城区的大街小巷，霞峰黄金桃、雁埠小米、大龙门苹果、长胜村葡萄……这些在钢城区的大地上小有名气的产品随处可见。

这些特色农产品成为了壮大村集体经济的重要支柱，也成为了激活土地效益的动力。当前，钢城区按照“一村一品”原则，大力扶持村集体采取“党支部+合作社(家庭农场)+农户”模式，广泛发展特色养殖、生态旅游、生活服务等特色产业，推动农村一二三产业融合发展，发挥土地效益做活农业文章。

为了把土地做优做活，钢城区经过充分的前期调研，总结提炼了项目带动、资源开发、股份合作、产业带动、服务创收、乡村旅游等六种集体经济发展模式，为指导全区各村因地制宜，做活农业文章提供了可行之路。

与此同时，钢城区做好“第一书记”帮包工作，先后向30个经济薄弱村、重点贫困村选派了64名“第一书记”和驻村工作组成员，强化管理考核，季度现场观摩，督促他们充分发挥各自的职能优势，积极研究对接上级政策，不断开拓发展壮大集体经济的思路措施，推动帮包村率先实现乡村振兴。同时，该区还着手深化农村集体产权制度改革，积极挖掘、开发村集体各类“沉睡资源”和公共设施，拓宽集体经济增收渠道。集中开展清理规范承包合同、承包费行动，统一选聘法律顾问，积极稳妥开展清理清查，保障村民和集体利益。

（本报记者 郝磊 通讯员 蔺相虹）

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