□记者 亓楠楠
早在1995年,莱芜市老龄人口就有12.5万,占全市常住人口的10.9%。按照国际标准,60岁以上老年人口的比重超过10%为老年社会。也就是说,1995年,莱芜市就已经进入了人口老龄化社会,比全国提前了五年。
近年来,随着全市经济社会的不断发展,“村村通”工程和城乡公交一体化的实施给人民群众的出行提供了很大便利。城乡居民特别是老年人对公共出行提出了更高的要求和期望。2003年,莱芜市曾出台政策,65~69周岁的老年人乘坐城市公交车可享受半价优惠,70周岁以上老年人可享受免费乘车的政策。但当时,只限于城市公交线路范围。
2014年2月莱芜市发布通告,自2014年3月1日起在全市范围内实行60周岁以上老年人免费乘坐公交车。
▲老人们在排队办理免费乘车卡 □记者 亓亭 摄
政策发布
据市老龄工作委员会的统计数据显示,截至2013年底,莱芜市总人口为1265177人。其中,全市60岁以上老年人口有238980人,占总人口比例的18.8%。
为了给全市更多的老年人创造一个良好的出行环境,在全社会营造尊老敬老的良好风尚,2014年2月,市交通运输局和市老龄工作委员会办公室联合在《莱芜日报》发布关于“60周岁以上老年人免费乘坐公交车”的通告。通告中指出,按照市委、市政府安排部署,决定自2014年3月1日起在全市范围内实行60周岁以上老年人免费乘坐公交车,该政策被列入2014年为民办的十件实事之一。
从2014年3月起,只要是本市户籍的常住人口年满60周岁以上,就可以免费乘坐全市所有城市公交线路和城乡公交线路,老年人凭免费乘车卡刷卡乘坐。莱芜市把乘公交免费年龄从原来的70岁降至60岁,让更多老年人受益。
敢为人先
今年66岁的孟国栋家住张家洼街道,是一名退休工人。2014年他参与了第一批免费乘车卡的办理。据他介绍,当年他在老年大学上学,每周都有课,来回都是自费坐公交车,中间还得换乘一次,每个月下来,也是一小笔花费。当满60周岁的老年人可以办理乘车卡的消息一出,他就带着证件去办理了。“赶上政策好,这么照顾我们老年人,不仅给我们提供了那么好的可以学习的地方,还给我们提供了免费乘车的政策,真是让我们老年人老有所学、老有所享了。”孟国栋说。
家住茶业口镇的秦大爷今年64岁,二孩政策放开后,儿子家又给他添了一个小孙女。农闲的时候,秦大爷就和老伴儿一起乘车去城里看看孙子和孙女。老人说:“以前坐车进趟城,城乡公交再倒市内公交车,俺俩路费来回一趟少说也得花个二十块,自从办了免费乘车卡,俺俩进城的次数明显增多了。每次还给孩子带上点自己种的菜。现在坐车方便了,也不觉得孩子和俺离得远了。”对于农村的老年人来说,免费乘车不仅节省了出行费用,更实实在在地享受到了社会发展带来的便民好政策。
2014年,自从60周岁以上老年人免费乘坐公交车的惠民政策发出后,市交通运输局与市老龄工作委员会积极对接,迅速制订了切实可行的实施方案。同时,市公共汽车公司、莱芜长运公共交通有限公司做好了政策实施的各项准备工作。莱芜市老年人免费乘车卡由市公共汽车公司和市长运公交公司分别发行、使用,在指定办理地点,为符合条件的老年人办理免费乘车卡。年满60周岁以上老人持本人的身份证或户口簿、老年人乘车意外伤害保险单,就能在现场办理免费乘车卡。办理好乘车卡的老年人,刷卡即可免费乘坐市内所有城市公交线路和城乡公交线路。
硕果累累
全市60周岁以上老年人免费乘坐公交车政策是市委、市政府2014年为民办实事项目,是重要的民生工程。自2014年3月1日实施以来,交通运输部门高度重视,迅速行动,精心组织,周密部署,高效稳妥推进惠民政策实施,两家公交企业多方筹集资金,先后购置新能源、清洁能源公交车975辆,投入到公交线路,缓解运营压力,保障公交运营安全,并拓展了部分新线路,得到了社会各界的广泛认可,树立了政府为民务实形象。
此外,根据市委、市政府安排部署,自2017年7月1日起,在全市范围内实施了外地老年人免费乘坐公交车政策。享受免费乘坐公交车的60周岁以上的外地老年人,只需凭本人身份证、居住证、老年人乘车意外伤害保险单等就可到指定地点办理老年人免费乘车卡。
截至目前,两公交企业共办理老年人免费卡(CPU卡)18.33万张,两公交企业平均每月新增办卡1600张左右,日均刷卡6.6万人次,老年人的出行频率明显增加,全市29.06万名老年人可从中受益。
展望未来
莱芜长运公共交通有限公司总经理尚念峰表示:“为了更方便老年人乘车,我们新购置的公交车由原来上车三级踏步改为两级踏步。在平常的工作中,我们也经常教育驾驶员,特别是有老年人上车后,要确保老人坐稳扶好再平稳起步,刹车时要提前做好准备,确保乘车人的安全。”
截至2017年底,莱芜市60岁及以上老年人口29.06万,占全市常住人口总数的22.4%,分别比全国、全省高5.1、1.1个百分点。预计到2020年,全市60岁以上老龄人口将达到31万,占总人口的比重将达到24%。老年人免费乘公交车政策的实施,不仅可以让老年人共享经济发展成果,而且在一定程度上吸引了市民主动选择公交出行,减少私家车流量,从而在改善城市交通环境方面也起到了积极作用,与国家倡导公交出行、绿色低碳环保的理念相一致。
老人凭卡免费上车后?向我们展示公交卡?□记者亓亭摄
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