一次办好 让群众满意

□本报记者 鹿振林

今年是改革开放40周年，最好的纪念，是把全面深化改革进一步引向深入。

推进“一次办好”，不仅是一项审批制度改革，更是全面深化改革的具体措施。市推进政府职能转变领导小组办公室的同志说：“‘一次办好’是重塑政府和市场关系的政务效能革命，也是优化营商环境，促进经济稳中向好发展的关键一招。”

“一次办好”改革贯穿一条主线，就是以人民为中心的发展思想。大力推行“一次办好”的改革，源自群众呼声，是企业之所盼。曾经有一段时期，群众到一些窗口办事，常常畏而却步，各种推诿扯皮，让人深受“跑断腿、磨破嘴”之苦。“一次办好”改革的主要目的，就是倒逼各级各部门更新观念、转变作风、优化服务、提升效能。

今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅先后对推进“一次办好”改革工作作出部署。市委市政府以雷厉风行的作风，迅速抓好贯彻落实。莱芜市以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念，全面推行“一次办好”改革，努力推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，建设人民满意的服务型政府。

今年7月，市党政考察团赴苏浙考察。先进地区营商环境之优，服务效率之高，让人叹为观止。“最多跑一次”“店小二精神”等做法，造就了苏浙地区科学发展“排头兵”的地位。他山之石，可以攻玉。通过考察学习，全市上下坚定信心决心，明确了推进“一次办好”改革的路线图。

7月30日，莱芜市公布了第一批“一次办好”事项清单；8月15日，公布了市区两级全部“一次办好”事项。其中，市级“一次办好”事项共1836项，涉及43个市直部门(单位)，依申请办理行政权力事项为1546项，依申请提供公共服务事项为290项；各区共公布“一次办好”事项1314项，实现了全市“一次办好”全覆盖。

改革争先，击水中流。莱芜市全面推行“五个一”集成服务，紧抓“一次办好”的“牛鼻子”。在“一窗受理”方面，建章立制，着力调整优化窗口布局，变多头受理为“一窗受理”。“一链办理”方面，已在户籍办理、车辆驾驶证办理、事务公证、社保缴纳等民生领域实现。“一网通办”方面，重新设置网络平台审批权限，推动事项上网运行，市级283项行政许可事项中，278项在政务服务平台运行，占比98.2%；633项公共服务事项中，607项在政务服务平台运行，占比95.9%。“一线连通”方面，除110、119、120等紧急热线保留外，其他各类热线已于10月底前全部实现“12345”一号呼叫。“一次办结”方面，组建专业帮办(代办)服务队伍，为办事企业和群众提供“一对一”的贴心帮办服务。

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