利剑破坚冰 戮力守公正

本版编辑高文超

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“ 用两到三年时间基本解决执行难问题。”三年来，莱芜法院始终牢记最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上作出的庄严承诺，直面困难和挑战，强化责任和担当，实现了执行模式的重大转变，执行工作质效和人民满意度显著提升。2016年 1月至2018年 10月，莱芜两级法院新收首次执行实施案件9468件(含旧存)，执结8805件，执行到位金额 34.12亿元。其中，2018年 1 月至 10月，全市法院新收首次执行实施案件3255件(含旧存)，执结2593件，执行到位金额15亿元，综合考评走在全省法院前列。

实处用劲破难题着力提升办案质效

“真的太感谢咱们的法官了！这两年我都不抱希望了，没想到真能拿回这些钱。”日前，远在外省打工的张先生特意打电话感谢莱芜中院的执行法官。

张先生是莱芜中院审理并执行的李某某、何某刑事案件的1186名受害人之一。案件转入执行程序后，执行法官行程千里，辗转3个省7个城市，共划拨了37个账户，合计资金 1900 余万元。由于此案受害人众多，损失金额巨大，被告的财产不足以全部抵偿，部分受害人存在一定的不满情绪。执行人员用实际行动消除了广大受害人的疑虑和误解，得到了他们对执行工作的支持和称赞。三年来，莱芜两级法院多措并举，执行案件质效和群众满意度显著提升。

莱芜中院不断开展“百日会战”“假日执行”等攻坚执行和涉民生、涉金融案件专项执行行动，通过凌晨夜晚出击、就近集中执行等手段破解涉民生案件涉及人员多、被执行人不好找等难点，加大涉金融案件中被执行人隐匿、转移企业财产行为的惩戒力度，执结涉民生案件1533件、到位金额3019 万元，执结涉金融案件1048件、到位金额16亿元。累计发布失信被执行人 9708 例，限制被执行人高消费9744例，476名失信被执行人慑于信用惩戒履行义务。

通过网络查控系统查询被执行人存款、不动产、车辆等信息 5.7万条，及时采取财产冻结和扣押措施；全面实施网络司法拍卖，拍卖313件，成交金额1.33亿元，节省佣金427万元，实现违纪违法“零投诉”；积极推进财产评估由委托评估向当事人议价、定向询价、网络询价的方式转变，提升评估信息化水平。

扭住关键严管理不断规范执行行为

规范执行行为，不仅是实现基本解决执行难目标任务的需要，也是提升执行效率的重要手段。莱芜中级法院抓住信息录入这个基础，抓住终本案件这个重点，抓住执行行为这个关键，推进执行规范化建设，让执行权“阳光透明”。

抓住信息录入这一基础，核查信息填报，对卷宗和系统上的问题进行补正，保证案件线上线下相一致。抓住终本案件这一重点，下大力气清家底，将2016年 12月之前的终本案件10038件，逐案认真核查，对发现有财产线索的 1618 件案件及时恢复执行，确无财产可供执行的案件全部纳入“终本库”管理；对2016年 12月之后的终本案件，确保线上线下财产调查到位、约谈到位、惩戒措施到位，终本案件合格率达到99% 以上；完善终本案件配套救济机制，通过网络查控系统定期查询、申请执行人提供线索或悬赏执行等，一经发现可供执行财产立即恢复执行；积极推进“执转破” 工作，立案5件，化解执行实施案件297件。抓住执行行为这一关键，开展规范执行行为专项整治活动。完善覆盖申请、立案、财产查控到变现环环相扣的执行操作规程；组织行动时，邀请纪检人员到场监督，全程使用单兵执法系统记录执法过程；实行执行案款“一案一账户”，开展执行案款专项清理，确保执行案款及时过付；以公开促规范，向当事人公开节点信息，执行工作透明度不断提升。

强化宣传凝共识营造氛围形成合力

“出发！”5月28日凌晨 5点，随着一声令下，50余名执行法官和法警执行干警兵分三路驶向失信被执行人住所。在媒体的直播镜头下，莱芜法院“决胜基本解决执行难”全媒体直播活动拉开序幕。这场执行直播持续五个半小时，全方位展现了执行干警为解决执行难所作的不懈努力，为广大网友上了一堂生动的普法公开课。直播共吸引36万名网友关注，还被最高人民法院全程同步转播。

莱芜中院在强力推进执行攻坚的同时，始终把强化执行宣传作为攻坚“基本解决执行难”的重要组成部分。2016年以来，先后召开新闻发布会9 次，公布拒执罪等典型案例37个，曝光失信被执行人417例；拍摄微电影《 角力》，获全国法院首届微电影评选优秀奖；在省市级媒体发表执行文章156篇，2篇典型执行案例被中央媒体报道，提升了人民群众法治意识。加强与人大代表联络工作，向全国和地方人大代表汇报执行工作15次，邀请人大代表、政协委员见证执行18次，凝聚攻坚执行难的广泛共识。郭延冉周伟王冠之

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