规范企业发展 提高生产门槛 缓解交通压力让低速电动车驶上“正规”

□记者 刘然

日前，经国务院同意，公安部等6部门印发《关于加强低速电动车管理的通知》（以下简称《通知》），要求各省、自治区、直辖市地方人民政府组织开展低速电动车清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。

11月16日，记者对莱芜市的低速电动车市场进行了采访，许多商家纷纷表示，开展低速电动车整顿，可更好地规范低速电动车市场，进而提高低速电动车的质量。交警部门和市民也表示可加强低速电动车在道路上的行驶规范，进一步缓解交通压力。

淘汰低端车企规范实力企业

据了解，低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车，包括老年代步车等，多数产品属于道路机动车辆，但生产使用未纳入机动车管理体系，产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准。据统计，近五年全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，由低速电动车引发的事故起数和死亡人数逐年增长，近三年年均分别增长 23.3%和30.9%。

《通知》透露出总的政策方向是“三个一批”，即规范一批，升级一批，淘汰一批。从而也透露出“四个必然”，即市场野蛮生长无所限制被叫停已是必然；低速电动车制造门槛提高已是必然；关停整合一大批小企业已是必然；低速电动车国标出台已是必然。

具体对行业也会产生重大影响：没有核心技术的低端车企将被淘汰；低速电动车企业产能将被严格控制；用监管机制为现有产品设置过渡期；三阶段调整，低速电动车国标即将推出，在这一阶段那些低端生产企业、低质量产品被清理出市场，那些有社会责任心的实力企业，生产、销售、售后环节都将走向规范化，低速电动车产业也会迎来健康、有序发展的时期。

整顿是好事有利于规范市场

记者在汶河大道的几家低速电动车经销商了解到，低速电动车操作非常简单，和汽车的自动挡一样，并且空调可吹冷风也可吹热风，最大时速只有几十公里，充电后续航可达百公里，价格1万-4万不等，市场需求很大。“前来购买低速电动车的主要以中老年人为主，50岁以上的居多。”经营低速电动车的高强告诉记者。

得知国家要整顿低速电动车，高强也是第一时间联系了厂家。他告诉记者，山东的低速电动车企业能占到全国的50%以上，这次整顿其实主要是针对低速电动车生产企业，特别是对无营业执照的生产企业进行依法取缔查封。现在生产低速电动车的企业很多，但其中不成规模的小生产作坊也很多。大的企业生产低速电动车，冲压、焊接、涂装、总装都是一条生产线完成，而有的小作坊只需五六个人，买来零件就可自己进行组装，因此小作坊生产的低速电动车价格比较便宜，质量上也很难保障。“同配置来说，小作坊的低速电动车要便宜2000-3000元左右，与大企业的产品相比差价还是很大的，毕竟一辆低速电动车的价格不过几万元。许多消费者在选择低速电动车的时候光图便宜，往往忽略了质量，因此上路后会有很多的安全隐患。还有一个重要的问题是，现在低速电动车不能购买保险，一旦出现事故很难进行赔偿。”他说。

而从事低速电动车销售的李振也表示，国家整顿低速电动车，可以让大的正规企业得到保障，取缔不合格的小企业。有了统一标准后，还可提高低速电动车的质量，并提高生产门槛。而随着相关标准的完善，大的生产企业可以第一时间跟着国家政策走，按照相关标准进行改进。

加强低速电动车在道路上的行驶规范

《通知》要求，各省级人民政府要根据本地区具体情况制定在用低速电动车处置办法，研究设置一定时间的过渡期，通过置换、回购、鼓励报废等方式加速淘汰违规低速电动车在用产品。相关部门要加快研究制定后续相关政策措施，并建立部际联动、部地联动和联合督导机制，根据工作成效，对相关部门的工作予以表彰、通报批评或追责问责。

“这种低速电动车虽然属于电动车，速度也有限制，但是行驶在道路上，和一般的汽车差别不大。有些开低速电动车的人根本就没有经过培训，没学过交通规则，买个车开着就上路了，很危险。我经常看到开电动车的人在路上随意超车变道、抢红灯。低速电动车即使违章行驶，只要警察看不见就没事。就算警察抓住了，也没有什么好的处理办法。治理低速电动车，应该持证驾驶，无证不得上路，交通违章也要接受处罚。”对于国家整顿低速电动车，家住大桥社区的李大爷表示支持，希望相关部门可以尽快地制定相关监管制度，加强低速电动车在道路上的行驶规范。

记者从莱芜市交警部门了解到，低速电动车使用起来非常方便，不需要买保险，也不用驾照，速度也不快，所以受到很多老年人的青睐。因为与汽车价格相比，价格非常便宜，所以很多三四线城市经常会出现低速电动车，许多低速电动车驾驶员存在侥幸心理，交通安全意识比较淡薄，给交通带来了巨大的压力。这次清理整顿，随着相关政策措施的出台，将进一步缓解交通压力。

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