“互为前置”的办证条件是典型懒政！

□李传营

漫画：《死结》 作者：毕传国

当前，各地“放管服”改革不断推进，有效激发了市场活力。国务院第十三督查组在福建督查时却发现了一件“怪事”——— 想新进入福州二手车交易市场的企业，似乎“永远”拿不到“准生证”。(据8月29日新华网)

“永远”拿不到“准生证”？这还真是一桩怪事！带着好奇，笔者对该新闻进行了细细梳理，发现原因大致如此：根据福州市商务局2017年印发的《关于二手车交易市场、经销企业备案的有关规定》，二手车交易市场固定经营场所面积不能低于3000平方米。然而一个商户却说：“根据这个文件，要想在商务局取得备案，首先要在这里租到不低于3000平方米的经营场所。我们找市场业主租房，他们却要求必须先有商务局的备案资质，才允许租给我们这么大的面积。”这样一来，这件事岂不是人为进入了一个“死循环”？

商务局的文件是2017年印发的，要求“固定经营场所面积不能低于3000平方米”的条件或许也有其行业规定，那么，市场业主为何一定要求必须先有商务局的备案资质，才允许租给这么大面积的呢？这不是明摆着是和商务局的文件唱“对台戏”吗？而更令人不解的是，这种“根本无解”的奇葩条令却一直在执行之中，我们不禁要问：如果没有国务院第十三督查组的这次督查，是不是一直要执行下去？

早在2016年3月14日，国务院办公厅就印发了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，文中明确指出：“各地区、各有关部门要充分认识便利二手车交易、促进二手车流通的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，确保各项政策措施落到实处。各地区要根据本意见，结合地方实际研究制定具体实施方案，细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施，加强部门协作配合，共同开展好相关工作。”而再从文中可知，这个地方还有空间容纳更多的二手车交易市场，也有不少企业愿意进入这个行业，而这种人为制造的“死循环”局面，却直接造成了新市场主体的无法进入，导致了原有13家市场事实上的垄断，阻碍了当地二手车交易市场的健康发展。这是一种再明显不过的尸位素餐行为，是典型的懒政！

早在今年7月份莱芜市召开的全市领导干部会议上，市委书记、市长梅建华就明确指出：“对于不担当不作为的干部，市委将严格按照省委书记刘家义提出的‘不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职\’的要求，坚决批评、问责、调整，绝不姑息迁就。”各级各部门一定要认真疏理，对照对比，本着“有则改之，无则加勉”的态度，看看本单位是否也有与文中所述的“政令不通”、“执行梗阻”的现象，是否也有不担当、不作为、怠政惰政等不良情况，一经发现，坚决问责。要以“干在实处走在前列”的态度和干劲，带头践行和落实好莱芜市《深化“一次办好”改革优化营商环境工作方案》精神，深入做好“放管服”改革，为促进莱芜各项事业发展创建和营造更优更好的环境条件。

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