西冶派出所构建社区警务新格局：推行四层调解机制，提升调解成功率九成以上纠纷化解在社区

晨刊讯(记者 亓楠楠 通讯员郝效德)“现在哪个小区车位都紧张，规范停车，方便自己也方便了别人不是？小伙子，别这么较真，邻里之间，抬头不见低头见，咱们小区就像个大家庭……”“空调外机滴水肯定是管道引流出了问题，估计他们也不知道。别着急，一会儿我找他们说说……”在钢城区金洪警务室辖区内，活跃着这样一群热心人，他们有的是一般居民，有的是退休干部，热心化解邻里之间矛盾、纠纷。这只是金洪警务室因地制宜，创新模式的一个方面。金洪警务室利用“五方发力，五化支撑”有力提升了基层治安管控能力。

在规范上发力，打造小区安防标准化。金洪警务室辖1个居委会、5个生活小区，为破解防范薄弱难题，警务室以推进“全民治安”为载体，制定“人防、物防、技防、心防”四防标准，实现社区安防标准化。专职社区民警张云胜带领2名辅警、8名网格员每周20小时驻扎社区工作，16名楼长、24名志愿者为辅助力量开展巡防及服务。

生活小区落实围栏封闭管理，建立门卫室，80%的住户安装了防盗门窗。在小区关键部位安装高清摄像头96个，整合社会监控资源64路。建立“邻里守望一家亲、警秀西冶”微信群，与群众开展治安互动。

在创新上发力，实现出租房管理精准化。通过“民警主动上门登记、网格员日常访查、单元楼长摸排上报、房屋中介信息对接”四种方式，实现了对租赁房屋、流动人口的精准管理。通过规范运作，共登记出租房屋信息119条。依法处罚出租房屋户8家，精准打击涉黄出租屋2家，行政拘留6人。

在服务上发力，落实便民利民常态化。推行“窗口前延、触角前伸、关口前置、管理前移”四前服务措施。警务室每周2次开展户籍政策咨询，集中为外来人员办理居住证。按照“人在网格走，事在网格消”的原则，及时靠前化解“小矛盾、小纠纷”。借力“一标三实”信息采集，对发现的安全隐患实行“一对一、点对点”整改帮扶，签订责任状，目前共下发隐患整改通知书79份。

在协作上发力，实施企地巡防一体化。西冶派出所针对企地治安辖区纵横交错，地方居民与莱钢职工同聚一地的实际，制定推行了“警情优先处置、信息对接共享、重点人员联控、企地联动巡逻”四项机制，实现了企地平安共建。合理划分巡逻区域，巡逻力量交叉重叠，实现警力前移，巡防互动，打造了企地联巡常态格局。

在联调上发力，推进纠纷调解多元化。推行“网格员调解、知心大姐调解、特邀调解员调解、民警调解”四层调解机制，提升调解成功率。比如，对生活噪音、房屋漏水等简单纠纷，由网格员上门调解，化解矛盾并协调解决居住问题。对停车、饲养宠物等一般纠纷，由社区知心大姐调解，化干戈为玉帛。对因打架、租房、买卖等较复杂纠纷，由社区聘任的退休老干部、老党员等特邀调解员调解。对涉及人员多的复杂纠纷，则由社区民警启动治安调解，围绕情、理、法，达成调解协议，避免“民转刑”案件。通过四层调解，使90%以上的纠纷化解在了社区。

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