“三减”“三重”巡礼*走进经济开发区 不“泡”会场跑现场

“三减”效应——

不“泡”会场跑现场

5至6月份，经济开发区共发文26件，不及去年5月单月发文量

市委出台的《关于减文减会减活动 转作风干实事抓落实的规定》，是立足莱芜实际，实事求是的务实性决策，为此，经济开发区组织全区各级各部门开展专题学习研讨，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，增强看齐意识，切实抓好落实，推动作风转变，促进发展提升。

连日来，经济开发区召开的防汛工作督导会、城中村改造工作推进会、卫生城市建设整改督导会、脱贫攻坚工作调度会等会场，没有开足冷气的凉爽会议室，也没有摆着桌签、水杯的整洁会议桌，而是在烈日当空或大雨如注状态下，区主要领导及相关负责同志深入现场、来到田间地头，与工作人员、现场群众一道，一线督导、一线巡查、实地调研、现场解决问题。

践行“一线工作法”、能在现场就不在会场，这是经济开发区以鲜明姿态除积弊、扬新风，加强作风建设、提升发展质效的务实之举，也是全区实现转型重塑、换挡提速，奋起赶超、科学跨越的治本之策。据悉，经济开发区为落实市委“三减”工作精神，把能合并的会议合并开，减少发文频次，力求做到改出新风貌、转出新作风，打开新局面。“往年五六月份是经济开发区制发文件最多的节点，仅去年5月份就出文39件，各部门都疲于应对各种文件材料和检查指导等等。而今年5至6月份，两个月总共发文26件，还不及去年5月单月的发文量，减文成效不言而喻。”经济开发区管委会(工委)办公室孟勇说。减文减会减活动不是目的，而是促进党政机关转作风、促实干的有效手段，如果把“三减”工作的落实单纯看成是“做减法”，片面追求减了多少文、少了几场会，那么一些工作就会陷入另类的不作为或假作为。在拧干“文山会海”水分的同时，经济开发区力求研究解决实际问题，多召开现场会、协调会、督导会，有情况分析、有问题建议，确保推进工作、把会议都开到点上、落到行动上。“把会议开在现场，区领导靠前指挥、多跑一线、注重实地调研，才能深入实际、直面矛盾、解决问题，切实提高全区提质增效谋发展的成色和底色。”区党工委书记张子信说。不“泡”会场跑现场、沉下身子，节约时间，集中精力干实事，促使领导干部以身作则，及时解决全区在改革发展稳定工作和“四基地一中心”建设中遇到的困难和问题，才是经济开发区落实“三减”的应有之义。为此，经济开发区通过推进区镇一体化，整合优化资源、理顺职能职责、形成工作合力；选派中层以上干部拟分6期、每期8人，轮流到济南高新区跟班学习，学习先进、对标先进，争创一流经济开发区，以优良作风创优争先；同时，针对全区重点推进的“四基地一中心”产业集群建设，专门成立工作组，切实保障相关项目的综合协调和精准服务，各分工负责同志亲历亲为，一线办公，倒排工期，挂图作战，确保各项目标任务有序有力推进。

预计上半年，经济开发区固定资产投资同比增长8%以上，公共预算财政收入同比增长17%，其中税收占比达90%以上。经济开发区正努力形成“争先进位大赶超、加快发展走在前”的良好局面，为“奋进新时代、实现新跨越”集聚力量。

“三重”进行时——

精耕细作 挂图作战 各项工作压茬进行

今年以来，经济开发区以“四基地一中心”重点产业集群、16个重点产业项目和“322工程”重点城建项目为目标，成立大项目建设推进办公室，形成“高层领导抓进度、责任部门抓推动、项目单位抓落实”的梯次推进格局。确保项目推进有力，发展提质增效，实现转型重塑、换挡提速。

6月28日，在泰嘉80万吨冷轧不锈钢板材深加工一期生产现场，员工们在各自的操控台上正紧锣密鼓地作业，各机组在阵阵轰鸣声中有序运行。自今年3月份以来，泰嘉项目一期全部机组正逐步释放产能，产出的不锈钢2B板材，已销往广州、江苏、山东等地的下游客户，而泰嘉项目二期冷轧机组项目，也自5月中旬起，加紧进行技术交流和环评手续办理。

翻开经济开发区“三重”建设推进目录，以茂盛管业二期、泾之渭项目和沈家庄安置区为代表的重点产业项目、重点城建项目正在快速向前推进。其中茂盛管业二期项目控规正在公示，设计方案已完成，地上附着物清点完成，正在入户对接。泾之渭项目土地招拍挂完成，围墙施工完成，正在对接修建性详细规划，编制施工图。沈家庄安置区已完成联审联批，正在进行施工图审和招投标资料的准备工作。

这些都是经济开发区大力推进“三重”建设的缩影。经济开发区结合地区产业现状和未来目标定位，确定建设“四基地一中心”重点产业集群、16个重点产业项目、“322工程”重点城建项目的五年发展规划，合理安排时间节点，精耕细作、挂图作战，确保各项工作压茬进行，并出台相应的推进激励机制，大大激发了干部职工干事创业的热情，全力以赴推动开发区实现奋起赶超、科学跨越。

为高效推进项目建设，经济开发区成立大项目建设推进办公室，对投资额度大、带动能力强、市场前景好的项目，由区级领导挂帅，实施项目推进“六项工作机制”，形成“高层领导抓进度、责任部门抓推动、项目单位抓落实”的梯次推进格局。同时持续深化简政放权，构建项目审批“绿色通道”，对符合国家产业政策的大项目、好项目，专人负责办理各项前期手续，确保项目第一时间落地开工。今年1-5月，共办理基本建设项目立项27件，办结率100%。

为满足园区企业用工需求、保障生产，开发区建立政、校、企三方合作平台，根据企业需求把剩余劳动力转化为技能人才。前期成立了莱芜经济开发区创业就业服务中心，与莱芜技师学院、莱芜创业大学、莱芜市科技成人中专、东方星源恒升教育公司4家院校和泰钢集团、九佳紧固件、茂盛管业、海阔实业、特种阀门厂、亿丰钢铁6家企业签订了就业创业合作协议，为用工企业开展订单式培训，目前一期电焊工培训班正在积极筹备。

据统计，1-6月份，全区不锈钢产业集群主营业务收入同比增长12%，装备制造产业主营业务收入同比增长50%以上，现代服务产业同比增长13%；新开工建设产业项目10个，其中过亿元项目7个。

亮点展示——

?经济开发区开展“一轴两圈多点”为内容的党建示范区。“一轴”即嬴牟西大街，“两圈”即莲河置业商业圈和泰钢不锈钢产业圈，“多点”即“两圈”中先进党组织，按照“先达标后示范，先典型后红旗”的顺序，形成“两圈”内先进党组织创建梯队，构建党建示范区“以点带面、面强点亮”的党建格局。

?经济开发区以领军人才和紧缺人才为重点，深化与济南大学、中博联等高校院所的合作，千方百计“攀高枝、结贵亲”，达到“引进一个人才振兴一个产业”的效果。今年3月，泰钢集团与中国工程院院士殷瑞钰及院士团队签订了合作协议，成立了泰钢集团院士工作站，实现了全区人才工作开门红；5月，莱芜合源陶瓷科技有限公司与泰山学者刘战强教授就“难加工材料新型刀具开发”项目合作签约。实现“以才引才”的“葡萄串效应”，推动产才深度融合。

?经济开发区开展精准招商，提高招商质效。围绕“四基地一中心”建设，依托现有项目和企业引大联强，同时，紧紧抓住济莱高铁建设和济南产业转移的双重发展机遇，对济南拟进行产业转移的重点企业逐家进行梳理、形成招商档案，把莱芜经济开发区打造成承接济南产业转移示范区。目前已引进亚达保温管项目、茂盛管业项目二期、金脉再生资源3个过亿元项目，其中亚达保温管和金脉再生资源项目现已落地开工。

典型盘点——

◎不锈钢精深加工产业基地依托泰钢集团，深化企地合作，着力做大做强做优不锈钢精深加工产业，目前全区已有泰嘉不锈钢冷轧项目、亿鑫源焊管、鲁中不锈钢商城等不锈钢配套项目，产业链条得以延伸，不锈钢产业集群初显，力争五年内建成省内一流、国内领先的千亿级不锈钢精深加工产业基地。

◎高端装备制造业基地抢抓“中国制造2025”政策红利，发挥境内骨干企业优势，着力强化标准引领、创新驱动和人才支撑，加快形成高端装备制造产业规模优势、质量优势和品牌优势。经开区现有九佳紧固件、科林光电、精瑞自动化等一批装备制造企业，已初步形成了具有区域比较优势和特色的高端装备制造产业体系。据悉，茂盛管业1-5月份主营业务收入同比增长839%，科林光电1-5月份主营业务收入同比增长343%。

◎现代服务业中心抢抓莱芜主城区向北拓展延伸的大好机遇，立足全区产业区位、交通等基础优势，优化提升城市功能布局，繁荣发展总部经济、金融保险、信息服务、商贸流通等现代服务业。目前以信誉楼、莲河置业大厦为代表的信誉楼商圈和以经桥集团为代表的金融服务业集群已初步形成。随着近年主城区向北延伸步伐加快，区位的人流、资金流、技术流、信息流蓬勃涌动，该区域必将成为全市新一轮发展下城市商贸服务的核心区域。今年1-5月份，信誉楼实现销售额2.2亿元，同比增长13%；实缴税金1716万元，同比增长22%。

干群“新”声——

“三减”“三重”是政府推进政府效能的大改革，也为泰钢提质增效谋发展带来启发，泰钢集团为展现精炼高效新作风，坚持“问题为导向、工艺为纲、设备为基、创新为魂”的原则，借助东北大学、钢铁研究总院、国家流程再造方面的专家力量，学习借鉴其他企业的先进做法，抓好工艺技术创新和设备改造，实现生产工艺的短流程、集约化。泰钢集团迅速启动以信息化、自动化为主的装备升级，逐步研发无人值守计量磅房、皮带廊智能远程控制、无人库房管理等技术，用机械化替人，用信息化减人，研究探索机器人、云计算、大数据等全流程应用方式，在最短时间内提高自动化、信息化和智能化水平，在智能制造大潮中抢占一席之地。

——泰钢集团董事长王永胜

自从“三减”规定出台以来，区党工委、管委会领导干部以身作则、深入一线，对我们工作的开展也起了良好的带动作用，我到工地的时间更多了，虽然头顶烈日，但工作更实、心里也踏实，项目推进工作进展得更为扎实。

——经济开发区经济发展局郭凯

“三减”是政府深化放管服，建设服务型政府的应有之义，少一些文山会海，少一些花拳绣腿，多干事，干实事，主动深入群众，问民需，解民忧，才能顺民意，让群众满意，获得群众的拥护。我愿为政府的务实改革点赞、叫好。

——经济开发区张家洼街道居民魏丕国

记者 亓兵 通讯员 陈文 编辑 崔绍磊

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