柳桥峪村：计划生育村民自治做到“四到位”

柳桥峪村是莱芜市钢城区颜庄镇的一个山区农村，全村1400人,已婚婚育妇女280人。多年来，村两委全面推行计划生育村民自治，充分发挥协会会员的模范带头作用，以点带面，带动各项工作健康发展，使一个贫穷落后的山沟沟变成了文明、富裕、和谐、幸福的新农村，连续多年被市区评为“计划生育工作先进单位”，2013年被评为“山东省计划生育村民自治示范村”。

村两委重视，组织领导到位。为抓好本村的村民自治工作，成立了支部书记任组长，其他村两委成员为组员的领导小组，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的计划生育管理新体制。

制度规范，管理到位。柳桥峪村始终把制度建设放在首位，以党支部为核心，形成村两委成员包片，党员包组，计生协会会员包户的网格化管理制度，在广泛征求村民意见的基础上，通过村两委会、党员会、村民代表会修改完善《村规民约》，村级事务坚决推行“四议两公开”工作法，抓好“四民主一公开”的落实，真正做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家定的制度大家执行”，促进了各项工作有序推进。

政策扶助，服务到位。多年来，该村一直从帮助计生家庭急、难、忧、盼的问题入手。扎实开展各种形式的计生帮扶工作，村里成立农民合作社，计生家庭优先入社，优先分红，先后帮助23户计生家庭脱贫致富，扶助16户独生子女家庭顺利完成学业，组织志愿者队伍专门对村里的计生失独家庭、缺少劳动力家庭抢收抢种，村里评选“好婆婆”“好媳妇”“五好人家”等优先考虑计生家庭，每年定期给育龄妇女、失独老人进行健康查体。

强化落实，督查到位。为推进村民自治深入发展，各协会小组每年召开一次民主评议会，民主选举产生村务监督检查委员会，独立开展监督工作，不受村两委领导，直接提交村民代表大会，有效地促进了社会公平公正，极大改善了干群关系。

柳桥峪村通过实行计划生育村民自治，使村级计划生育工作更加规范、服务更加周到，增强了村级计划生育自我管理、自我服务、自我监督的能力，村民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。

记者 时伟

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