全面保障 全力以赴

全面保障 全力以赴

——— 莱芜市大力推进“三重”建设、加快新旧动能转换解读(4)?

一分部署，九分落实。工作任务确定之后，最重要的是落实，是明确责任、各负其责、协调配合、真抓实干。

“三重”建设是市委、市政府确定的重大战略部署，事关全市发展全局和大局。要把这一战略部署变成实实在在的发展成果，必须建立一套高效的、强有力的工作推进机制。为此，市委、市政府在部署“三重”建设任务时，同步建立完善了“十个一”工作推进机制，以全面动员各级各部门单位力量，全力以赴抓好落实。

所谓“十个一”工作推进机制，即对15个重点产业集群、10个重点产业项目、10个重点基础设施项目，分别成立一个工作推进专班、制定一个工作计划、编制一个专业规划、搭建一个协同创新平台、组建一个人才团队、组建一个行业组织、制定一个质量提升方案、建设一个检验检测平台、出台一套扶持政策、制定一套考评体系。可以看出，每一个工作推进机制都抓住了产业集群发展和重大项目建设中的“软肋”，具有很强的针对性和可操作性。

建立完善机制，是为了推进工作落实，但机制本身也需要落实。把各项工作推进机制真真正正落到实处，实实在在地发挥应有作用，要害在于对大力推进“三重”建设的重要性和紧迫性有清醒认识。

发展，本质上就是优质资源争夺战。一方面，受多种因素制约，很多中小城市在区域经济发展中面临着资源被“截失”“流失”的风险，一方面，经济发展需要大量外来资源“输血”，进而提高自我“造血”能力。今年以来，此起彼伏的人才争夺战，尤其说明了这一点。

对于莱芜而言，面对高质量发展要求，面对新旧动能转换的艰巨任务，尽可能多地聚集资金、技术、人才、平台等优质资源，更是时不我待，必须不遗余力。莱芜市是典型的重化工业城市，过去主要依靠要素投入、资源消耗和规模扩张，推动和实现了经济发展。但随着时间推移，这种发展方式带来的产业结构不优、新动能成长不快、发展活力不足、经济效益不高等问题，表现得越来越突出。2017年，莱芜市第二产业占比为55.7%，比全省高10.4个百分点。钢铁产业增加值、利税占规模以上工业的比重仍分别达到38.5%、46.3%。高新技术产业产值占比为22.63%，低于全省平均水平12.33个百分点。全省规模以上工业收入利润率为3.4%，比全省低2.4个百分点。2016年，全市单位面积煤炭消费量为全省平均水平的4倍、全国平均水平的24倍，万元GDP能耗、电耗分别是全省平均水平的3.38倍和2.1倍。

面对此现状，莱芜再不奋起求变、创新作为，就有可能“错过一个时代”，最起码也会陷入“标兵越来越远、追兵越来越近”的尴尬。可以说，以“十个一”工作推进机制为抓手，全力推进“三重”建设，就是对莱芜全局和长远发展的历史担当。

如此，莱芜发展将呈现出这样的生动局面：攻坚，在各个项目上；突破，在各个领域里。

记者 李玉亮?

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