羊里镇东土屋村特色服务打造美丽山村

□记者 时伟

在羊里镇北部，有一个美丽的小山村——— 东土屋村。东土屋村现有总户数120户，总人口344人，耕地面积600亩，人均纯收入15000元。

当时的东土屋，还是一副穷山恶水的模样，喝水靠担，吃饭靠天，一个小小的穷村，面对纷繁复杂的村情，如何把村民凝聚起来？主要靠的是协会组织。村里有一支凝聚力极强的班子队伍，在协会会长的带领下，通过独到的工作方法和特色服务，赢得了村民的广泛信任，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了羊里镇计生协会组织的一面旗帜。

开展特色服务增强协会感召力

面对村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力呢？东土屋村计生协会通过探索总结，推出了一招鲜，就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围，向群众宣传。计生协会在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等。二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了协会艺术团，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，喜闻乐见，使群众从中受到教育。三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门的参与下，积极筹措资金，先后投资12.5万元在村里建起了高标准的会员活动室，建起了高标准的服务室、人口学校，添置了电教设备、课桌凳、档案橱、药具橱等计生专用办公品。使用面积达200平方米，方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座。四是心与心交流，贴近群众。为了转变广大育龄人群的婚育观念，开拓他们的视野，村两委带领50个家庭妇女先后参观了北京、翟村、小杨屯等，东土屋村的计划生育工作年年被评为市、区、镇计划生育工作“先进集体”、“模范村”、“红旗单位”。

依法建章立制提高村民自制能力

东土屋村立足本村实际对镇党委签订的责任书层层分解，量化到人。村两委与计生主任、育龄妇女小组长签订目标责任书，责任明确、奖励分明。建立一整套行之有效的目标考核制度，同时对照新的法律法规，严格按照会议讨论等程序，重新修改制定了《计划生育村民自治章程》《计划生育公约》和群众签订了《计划生育村民自治协议书》，更加明确了支部村委的职责、育龄群众的权利和义务及违约责任，并且做到公开、公正、公平。成立了由老干部、老党员、老长辈组成的三人监督小组，负责监督《章程》的落实和《协议书》的执行，实现了村民自治和综合治理。

建立利益导向机制倡导婚育新风

村里投资10万余元建立移风易俗大院，成立红白理事会，村里红白公事都在移风易俗大院举办。每年对60岁以上老人，村委每年每人发放200元的现金和一袋面粉作为生活补助。并且每年每人10元钱给他们买了意外保险，对特别困难的家庭给予重点照顾。去年7月份村两委组织70岁以上老人去莱芜战役纪念馆、开发区等参观学习。通过这些措施，提高了群众新的婚育观念，进一步提高了村民自治能力。

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