用绿色理念打造美丽矿山——钢城区大力推进绿色矿山建设侧记

□特约记者 王凤娟 通讯员 吕同举

“按照打造全国一流绿色矿山和区域性标杆企业的目标要求，我们投资850余万元，对800余个小项进行了集中反复整改……11月8日，公司南港里石灰岩矿通过市级审查，成为全市第二家通过达标验收的企业。”12月20日，记者来到鲁碧公司，该企业负责人王梅阳一边带记者参观，一边介绍了企业的相关情况。

据了解，今年以来，钢城区高度重视绿色矿山建设，严格按照《市露天开采矿山综合整治方案》要求，合力攻坚强落实，重拳出击抓成效，不断加强整治力度，去小存大，全面推进资源节约和循环利用，全方位遏制“小、散、乱”，使全区矿山在经历过转型的“阵痛”后获得“新生”。

分类甄别定基调

尘土飞扬，这是以往大部分露天开采矿山的真实写照。“掰玉米棒子的时候，庄稼地里都进不去人，玉米秆和叶子上满满一层灰”，这让矿区附近的村民苦不堪言。

面对群众的不满，钢城区主动担责，大张旗鼓地开展了露天开采砂石矿山综合整治工作。从资源开发、环境保护、安全生产、水土保持、爆破作业、交通运输、林业保护、税费缴纳等8个方面部署了综合整治工作。按属地管理和谁主管谁负责的原则，建立了“政府主导、国土牵头、部门配合”监管体系，着力构建一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。将露天砂石矿山综合整治工作纳入当地镇(街道)年度绩效考核，区里建立调度通报制度，对集中整治各责任单位不作为、慢作为的，进行严肃查处。

据了解，钢城区露天开采砂石矿山企业达到20家，“小、散、乱”情况突出。这些矿山大部分技术落后、缺乏资金支撑，多数业主存有观望心理，认为露天矿山整治是一阵风，风停了，就糊弄过去了。针对这一情况，由市国土资源局钢城分局牵头，组织环保、安监等6部门对全区20家矿山企业逐一进行实地摸排调研，分类梳理，与业主一一面对面座谈，巧算经济账，聘请资质单位对各矿山剩余资源储量进行核查，最终确定3处强制退出、7处协议退出、10处改造升级。

实干方能出成效

为倒逼企业整改，市国土资源局钢城分局协调公安部门停止了爆破物品的供应，从源头上掐断企业“念想”，让改造升级单位一门心思抓整改；为防止退出企业边整改边生产，钢城区对执法力量进行重点倾斜，加大了巡查力度，采取“露头就打”的方式，开展全员执法、夜间执法、综合执法，查封、扣押非法开采设备80台次，拆除非法选洗设备42处，非法加工设备21处。

在露天矿山整治工作中，指导企业整改是非常关键的一步。为此，钢城区组织企业到南方先进矿山参观考察，用先进理念武装起矿山企业负责人的头脑。并根据每家露天矿山实际，牵头编制了矿山升级改造建设方案，制定出“三个阶段、六个标准”，让企业做到心中有数、干有标准。此外，钢城区还组织力量，坚持每周到矿山企业巡查，按标准逐项核查，督促企业整改进度，帮助企业解决整改中遇到的难题，并督导整改发现的新问题。鲁碧公司南港里矿原设计整改项目700项，本着边整改边发现边解决问题的原则，累计增加整改项目83项，让整改标准更加严格细致。

据市国土资源局钢城分局局长吕军介绍，露天矿山综合整治是在全市都属于“摸着石头过河”的一项工作，各矿山企业情况不一，整治标准存在差异，没有“样板工程”。为此，钢城区积极探索，使合力、聚焦点，以鲁碧公司小上峪矿作为重点对象，进行集中整治。公司先后投资1600余万元，按照规范标准对露天料场修建了防风抑尘网；对入料口和出料口安装了喷淋设施；对矿山采场内部道路安装了喷淋管道和喷头；对进出场的运输车辆设置了车辆自动冲洗设施和两级沉淀池；对部分损坏的厂内道路进行了修缮……切实为广大露天矿山树立起“标杆”引领整改。

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