科技金融“联姻”激活企业活力

党的十九大报告提出，要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。为推动企业快速发展，破解融资难对企业科技创新能力的制约，市科技局积极探索科技金融联动新机制、新举措，实现了政府引导优势、企业技术优势和金融资本优势的有机结合。

山东泰莱电气股份有限公司生产现场 □记者 亓楠楠 摄

近日，在山东泰莱电气股份有限公司科研楼施工现场，记者看到，施工人员正紧张施工。但就在几个月之前，这里还是一片荒地。公司财务总监张云说：“我们公司新建车间和科研楼需要向银行贷款，之前的贷款方式为担保贷款，手续烦琐而且办理周期长。后来，我们公司通过市科技局了解了可以用知识产权质押，就把公司的7项自主知识产权，估值约3500万元抵押给了莱商银行，仅用了一周的时间便为企业放贷800万元，为企业解决了燃眉之急。这种贷款方式还给予企业利息补贴，为企业减少了财务成本。”

科技型企业特别是科技型中小微企业，创新能力强，成长性好，但长期以来，科技型企业融资难、融资贵，优秀技术成果因资金问题落地难、转化难的问题比较突出，影响和制约了企业快速发展。莱芜市围绕有效破解这一难题，积极探索科技金融联动新机制、新举措，发挥科技专项资金的引导杠杆撬动作用，从完善合作机制、搭建合作平台、拓宽合作渠道、创新合作方式、提高合作实效入手，充分发挥了金融对科技创新的强力支撑作用。

政府当“月老”，搭起科技金融“联姻”平台

采访中，威海市商业银行莱芜分行副行长刁新忠告诉记者：“有了政府的担保，像是给我们吃了一颗定心丸，我们银行非常放心地给企业提供支持。”

刁新忠所说的担保，指的是莱芜市出台的科技贷款风险补偿资金。科技型企业创新能力强，发展前景好，但发展过程中存在许多不确定因素。出于降低风险的考虑，许多金融机构对扶持科技型企业特别是科技型中小企业存在许多顾虑。为了进一步提高金融机构信贷积极性，降低信贷风险，市政府安排1000万元专项资金，与各区共同建立了总规模为2000万元的科技贷款风险补偿资金，制定出台了《科技贷款风险补偿资金管理办法》，选择对高新技术企业、科技型企业支持力度大的银行作为战略合作银行，合作银行按照科技信贷风险准备金的10倍放大，为企业提供“无抵押无担保”“动产抵押、股权质押、知识产权质押、应收账款质押”等贷款，发生风险的，市科技风险补偿资金按贷款本金损失的30%给予补偿，单笔最高100万元。

为进一步撬动金融机构对科技型企业的金融扶持，从今年开始，莱芜市实施科技“小巨人”项目培育扶持工程，出台了《莱芜市科技“小巨人”企业创新能力培育扶持办法》，每年遴选不超过30家符合产业发展方向、成长性好、拥有自主知识产权和关键技术、创新能力强的高新技术企业、科技型中小企业，作为科技“小巨人”培育对象进行重点扶持。截至目前，已有28家科技型企业获政府委托贷款资金扶持2750万元，撬动金融资金跟投2.52亿元。

采访中，市科技局工作人员告诉记者，为推动科技金融合作深入开展，搭建长期有效、规范运行、沟通顺畅、良性循环的科技金融合作平台，市科技局与莱芜银监分局共同签署了《关于科技与金融合作的框架协议》，建立了科技与金融联席会议制度，成立合作事项协调推进领导小组，定期召开部门联席会议，科技部门负责推介企业和项目，银监部门负责协调金融机构，落实信贷资金。截至目前，已举办银企合作洽谈会8期，向金融机构推介高新技术项目120余项，特别是对列入国家、省科技计划的重点项目优先给予贷款扶持，贷款手续简化，放贷时间缩短，贷款利率优惠，已获银行授信60亿元。

创新金融服务，为科技型企业“解渴”

山东恒威电力设备有限公司是一家集生产非晶合金铁芯、非晶合金变压器，并将智能开关柜、箱式变电站、无功补偿系统于一体的综合电气设备制造企业。在市科技局科技支行的帮助下，该公司成功获得了银行贷款，解决了公司的资金瓶颈问题。行政总监李宗田说：“市科技局把我们积极推荐给威海市商业银行，我们通过科技银行项目推荐后，获得了威海市商业银行给公司的4800万元的授信额度，这笔资金的注入，使我们公司科技研发、市场开拓都得到了有效支持。”

其实，在2015年12月11日，莱芜市首家科技特色支行就揭牌成立，为破解莱芜市企业融资难题探索出了一条新途径。

对科技型企业而言，最大的特点就是技术创新，期间要投入更多的人力、物力、财力，相比之下，对资金的需求也更多。科技支行通过认真研究科技型小微企业的融资特点，制定了“科易贷”等信贷产品，贷款利率更低、抵押品种更广、贷款程序更简、服务质量更高，成为解决企业融资难、融资贵的有效途径。目前，莱芜市已有莱商银行、威海市商业银行两家科技银行挂牌运行，先后为阿尔普尔、恒威电力等9家企业发放科技贷款1.01亿元。

与此同时，莱芜市积极推进知识产权质押融资，出台了《莱芜市专利权质押贷款管理暂行办法》，经过市科技局的积极推荐，莱芜市金融机构先后向山东威马泵业有限公司、莱芜新兴业环保科技有限公司等企业发放6笔知识产权质押贷款共计2480万元。

为解决科技型企业发展过程中存在的科技金融人才短缺、融资渠道不畅通等问题，打通金融服务企业“最后一公里”，市科技局组织实施了科技特派员和金融联络员协同创新行动，每年面向行业知名技术专家和市内金融机构中层业务骨干，遴选一批科技特派员和金融联络员，派驻企业开展工作，其中，金融特派员为企业提供政策宣传、规范引导、融资支持等服务，帮助企业拓展融资渠道，解决融资难题。目前，全市首批40名科技特派员和30名金融联络员已派驻到位，帮助企业解决技术难题82项，转化科技成果34项，提供金融服务32项。

拓宽融资渠道，引来资金“活水”增加发展活力

在今年的全市科技创新与奖励大会上，市委市政府要求，要大力推动科技与金融融合，大力发展天使投资、创业投资、风险投资、股权众筹等支持创新的金融模式，积极发展新型科技金融组织，支持引导符合条件的企业上市或在“新三板”挂牌，提高金融对科技创新的支持力度。

采访中，记者从市科技局了解到，近年来，莱芜市不断拓宽科技型企业融资渠道，吸引社会资本进入科技型企业。

市政府出资设立了2000万元天使投资。天使投资基金重点投资种子期、初创期的科技型中小企业，单个企业投资最高不超过50万元。股权投资引导基金已吸引社会资本联合设立5只子基金，累计为金鼎电子、坤诺基药业等企业投资1.8亿元。两只基金的设立，带动了科技创投公司的发展，全市科技创业投资公司达到了7家，先后为汇锋轴齿、奔速电梯等企业投入风险资金1.6亿元。

与此同时，莱芜市还积极服务科技型企业在“新三板”、省内区域性股权交易市场挂牌。莱芜市制定出台了《关于鼓励和加快企业上市的若干意见》《关于鼓励科技型中小企业进入“新三板”的若干意见》等相关政策，鼓励实行规范化股份制改制，借力资本市场拓宽融资渠道，对科技上市企业给予50万元-300万元的资金奖励，积极培育、推动一批成长性好、业绩优良的科技型中小企业上市融资。

目前，全市已有1家科技型企业在主板上市，募集资金8亿元；“新三板”上市企业9家，募集资金7000万元；在齐鲁股权交易中心挂牌28家，其中科技版企业4家，获直投资金2000万元。

新闻推荐

雁埠村：“第一书记”修路解决出行难

晨刊讯(记者时伟)12月14日，天上还飘着雪花。在钢城区艾山街道雁埠村，村民们自发放起了鞭炮。原来，就在当天，村里的两条生产路正式贯通了。雁埠村有270多户，800多口人，700多亩地，村民靠种玉米和谷子等农...

莱芜新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播莱芜正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。